Решение по административному делу

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 14 сентября 2023 года город Кольчугино

Мировой судья судебного участка № 1 г. Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области Шикина И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Олейник <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС> <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

ФИО4, являющаяся председателем правления ТСН «Светлое», расположенного по адресу: <АДРЕС>, 3 февраля 2023 года в нарушение пункта 6 статьи 11 федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не предоставила в ОСФР по Владимирской области сведения о заключении 3-х договоров гражданско-правового характера в отношении 2 физических лиц.

ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена, от нее ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало, поэтому дело рассмотрено в ее отсутствие. В судебном заседании изучены представленные материалы. Протокол об административном правонарушении, составленный 21.08.2023, из которого следует, что 3 февраля 2023 года ФИО4, являясь председателем правления ТСН «Светлое», расположенного по адресу: <АДРЕС> совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.33.2, не предоставив в ОСФР по Владимирской области сведения по форме ЕФС-1 в отношении 2 застрахованных лиц по трем договорам с кадровым мероприятием «Начало договора ГПХ» с датой 01.02.2023 (л.д.3-4). Сведения по форме ЕФС-1 с указанием, что 01.02.2023 заключен договор ГПХ с физическим лицом - <ФИО2>, и два договора ГПХ с <ФИО3> поступили в территориальный орган ПФР 11.02.2023 (л.д.14,15). О предоставлении сведений по форме ЕФС-1 в отношении данных застрахованных лиц с нарушением срока составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (л.д.13); 22.05.2023 вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности (л.д. 11). Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 17.08.2023, из которой следует, что ФИО4 с 11.05.2022 является председателем правления ТСН «Светлое», расположенного по адресу: <АДРЕС> (л.д. 16). На основании ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон) страхователи обязаны в установленный срок представлять органам Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные Законом. В соответствии с п. 1 ст. 11 Закона страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации. Подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Закона предусмотрено представление страхователем сведений о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитов договора гражданско-правового характера о выполнении работ (оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

При этом пунктом 6 статьи 11 Закона установлено, что сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

Указанные сведения предоставляются по форме ЕФС-1 (постановление Правления ПФ РФ от 31.10.2022 N 245п "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения"). Из материалов дела следует, что ТСН «Светлое» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и в силу ст. 15 Закона обязано в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом. Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях председателя правления ТСН «Светлое» ФИО4, являющейся должностным лицом, административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО4 обстоятельств не установлено. При назначении административного наказания ФИО4 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной. Суд считает необходимым и соразмерным назначить ФИО4 административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в виде административного штрафа.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Санкция части 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ не предусматривает назначение наказания в виде предупреждения. На основании изложенного, суд полагает необходимым применить положения части 1 статьи 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и заменить ФИО4 наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку ФИО4 совершила правонарушение впервые и оно выявлено в ходе государственного контроля (надзора), обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 4.1.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, препятствующих замене наказания в виде административного штрафа предупреждением, не имеется; угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также причинение имущественного ущерба в результате действий ФИО4 не установлено. На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Председателя правления товарищества собственников недвижимости «Светлое» Олейник <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Кольчугинский городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья И.А.Шикина