Решение по административному делу

УИД62MS0026-01-2023-001543-03 Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ Копия:

18 сентября 2023 года г. Рязань

И.о. мирового судьи судебного участка № 61 судебного района Советского районного суда г. Рязани - мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района Советского районного суда г. Рязани <ФИО1>, с участием помощника прокурора Рязанской области <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в здании судебного участка, дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.59 КоАП РФ в отношении <ФИО3>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. Рязань, ул. <АДРЕС> поле, д. 6, кв. 191, состоящего в должности заместителя министра здравоохранения Рязанской области,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО3> привлекается к административной ответственности за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, при следующих обстоятельствах: 25 мая 2023 года в министерство здравоохранения Рязанской области поступило обращение <ФИО4> По результатам рассмотрения обращения заявителю 16 июня 2023 года дан ответ за подписью заместителя министра здравоохранения Рязанской области <ФИО3> о невозможности проведения проверки в связи с нахождением медицинской документации <ФИО4> в филиале ООО «Капитал МС» в Рязанской области. В нарушение требований п.п. 1,3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не приняты меры, направленные на всестороннее и объективное рассмотрение обращения. <ФИО5> и 10 января 2023 года им дан ответ заявителю. Таким образом, <ФИО3>, 24 июня 2023 года, по месту осуществления трудовой деятельности, по адресу: г. Рязань, ул. <АДРЕС>, д. 32, нарушил требования п.п. 1,3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», ответственность за нарушение, которого предусмотрена ст. 5.9 КоАП РФ. В судебное заседание <ФИО3>, извещенный надлежащим образом не явился, представил ходатайство, в котором вину признал, пояснил, что в связи с тем, что медицинские документы заявителя находились в филиале ООО «Капитал МС», ему был дан ответ о невозможности проведении проверки, однако в настоящий момент проверка проведена, заявителю дан ответ, просил суд освободить от административной ответственности по основаниям ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью деяния. Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, суд приходит к выводу, что вина <ФИО3> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, установлена, следующими доказательствами: - постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 16 августа 2023 года;

- копией обращения <ФИО4>; - копией ответа на обращение от 16 июня 2023 года; - копией приказа <НОМЕР> от 15 августа 2023 года о проведении внеплановой целевой документальной проверки; - копией приказа <НОМЕР> от <ДАТА10>

В соответствии с частями 1, 2 статьи 12 Федерального закона <НОМЕР> «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 данной статьи. Этот срок может быть продлен при условиях, названных в части 2 этой статьи. Согласно п. 1, 2, 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона <НОМЕР> ФЗ государственный орган обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина. Давая юридическую оценку действиям <ФИО3>, суд квалифицирует их по ст. 5.59 КоАП РФ - нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. Согласно разъяснениям, данным в п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА11> «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что действия <ФИО3> формально содержат признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 КоАП РФ, но не представляют существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, не повлекли наступления негативных последствий, не содержат каких-либо опасных угроз для личности, общества или государства и поэтому их можно признать малозначительными. На основании изложенного, руководствуясь ст. 5.59, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Освободить <ФИО3> от административной ответственности, предусмотренной ст. 5.59 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ограничившись устным замечанием ввиду малозначительности правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд <АДРЕС> области через мирового судью судебного участка № 61 судебного района Советского районного суда г. Рязани в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья - подпись Копия верна

Мировой судья <ФИО1>