Результаты поиска
Решение по административному делу
<НОМЕР> УИД 62MS0067-01-2025-000502-15
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Рязань 26 февраля 2025 года Мировой судья судебного участка № 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области Кубасов А.В.,с участием: - прокурора - помощника прокурора <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главы администрации муниципального образования - Семеновское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, зарегистрированного по адресу: г. <АДРЕС> фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Мельгуново, ул. <АДРЕС>, д. 11, ранее привлеченного к административной ответственности: - <ДАТА4> мировым судьей судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей,
УСТАНОВИЛ:
<ФИО2>, являясь главой администрации муниципального образования - Семеновское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области, расположенной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. Секиотово, ул. <АДРЕС>, д. 16, допустил нарушение ч. 2.1 ст. 7 Федерального Закона от <ДАТА5> N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", а именно: по состоянию на <ДАТА6> на официальном сайте администрации муниципального образования - <АДРЕС> муниципальный район в сети «Интернет» по адресу: www.rzraion.ryazan.gov.ru, на странице «Семеновское сельское поселение» не размещено Решение Совета депутатов муниципального образования - Семеновское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования - Семеновское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от 06.07.2015 № 87 «Об утверждении Положения «О пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Семеновское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области».
На судебное заседание <ФИО2> не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, вину в совершении правонарушения признал. При таких обстоятельствах дело рассмотрено в его отсутствие в силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Прокурор <ФИО1> просил суд привлечь <ФИО2> к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, и назначить минимальное наказание в виде штрафа.
Исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина должностного лица в совершении правонарушения подтверждается следующими имеющимися в деле доказательствами: - постановлением заместителя прокурора <АДРЕС> района от <ДАТА8> о возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенным в полном соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ, в котором имеются личные подписи <ФИО2> о разъяснении прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, об ознакомлении с постановлением, о получении его копии;
- объяснением <ФИО2>, согласно которому изменение в решение Совета депутатов не опубликовано на сайте в течение 10 дней по причине забывчивости;
- справкой помощника прокурора <АДРЕС> района о выявлении факта не размещения администрацией Семеновского сельского поселения информации на сайте в сети «Интернет»;
- скриншотами с сайта www.rzraion.ryazan.gov.ru, согласно которым вышеуказанная информация отсутствует; - решением Территориальной избирательской комиссии <АДРЕС> района <НОМЕР> от <ДАТА9> о регистрации <ФИО2> избранным главой поселения; - распоряжением <НОМЕР> от <ДАТА9> о вступлении <ФИО2> в должность; - заявлением о признании вины в совершении правонарушения от <ДАТА10> Суд доверяет вышеуказанным письменным доказательствам по делу, поскольку они полностью согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями закона и не опровергаются иными доказательствами.
Отношения, связанные с обеспечением доступа пользователей, в том числе граждан, организаций и общественных объединений, к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, регулируются Федеральным законом от <ДАТА5> года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления". В соответствии с ч. 1 ст. 10 данного Закона органы местного самоуправления для размещения информации о своей деятельности используют сеть "Интернет", в которой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым пользователем информацией может быть направлен запрос и получена запрашиваемая информация. Информация о деятельности органов местного самоуправления, поселений, входящих в муниципальный район, может размещаться на официальном сайте этого муниципального района. <АДРЕС> п. 2 Решения Совета депутатов муниципального образования - Семеновское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О внесении изменений в решение Совета депутатов муниципального образования - Семеновское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области от 06.07.2015 № 87 «Об утверждении Положения «О пенсии за выслугу лет в муниципальном образовании - Семеновское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области» решение подлежало размещению на официальном сайте администрации МО- <АДРЕС> муниципальный район <АДРЕС> области в разделе "Семеновское сельское поселение".
Из анализа приведенных положений нормативных актов следует, что обязанность по размещению в сети Интернет информации возложена на органы местного самоуправления и невыполнение должностным лицом органа местного самоуправления вышеуказанных требований закона нарушает права неопределенного круга лиц на получение предусмотренной законом информации. Из материалов дела следует, что факт неразмещения информации на сайте выявлен <ДАТА8> прокуратурой <АДРЕС> района в ходе проверки соблюдения законодательства в сфере обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления.
На основании изложенных положений законодательства и вышеназванных доказательств суд находит вину <ФИО2> в совершении правонарушения доказанной. <АДРЕС> ст. 2.4 КоАП РФ он подлежит административной ответственности как должностное лицо в связи с совершением административного правонарушения по причине ненадлежащего исполнения своих служебных обязанностей. Суд квалифицирует противоправные действия по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на права в области связи и информации; личность виновного; имущественное положение - имеет систематический доход; отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, смягчающее обстоятельство в виде признания вины в совершении правонарушения. Суд полагает, что для достижения целей административного наказания целесообразно назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией вышеуказанной статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
должностное лицо - главу администрации муниципального образования - Семеновское сельское поселение <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Сумма административного штрафа должна быть внесена или перечислена лицом по следующим реквизитам: УФК по <АДРЕС> области (Главное управление по взаимодействию с федеральными территориальными органами <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, номер счета: 03100643000000015900 в Отделении <АДРЕС> Банка России//УФК по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, КБК <НОМЕР>
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении указанного срока, судья направляет материалы в службу судебных приставов, для принудительного взыскания суммы штрафа в порядке, предусмотренном Федеральным законодательством. Копию Постановления направить в прокуратуру <АДРЕС> района и лицу, привлеченному к ответственности.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Рязанский районный суд Рязанской области через мирового судью судебного участка № 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области. Мировой судья - подпись - А.В. Кубасов Копия верна: мировой судья А.В.<ФИО4>