Решение по административному делу
Дело № 5-110/2025 <...> 8 апреля 2025 года Мировой судья судебного участка № 23 Целинного судебного района Курганской области Измалкина Кристина Владимировна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения (далее - КоАП РФ), в отношенииобщества с ограниченной ответственностью «<АДРЕС> лесхоз» (далее - ООО «<АДРЕС> лесхоз»), юридический и почтовый адрес: <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
из протокола об административном правонарушении следует, что <ДАТА2> ООО «<АДРЕС> лесхоз» по адресу: <АДРЕС> являясь арендатором лесного участка по договору аренды от <ДАТА3> <НОМЕР>-Др, не предоставил в Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области отчет об использовании по форме 1-ИЛ за январь-декабрь 2024 года. На рассмотрение дела генеральный директор ООО «Целинный лесхоз» ФИО1 не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть дело без своего участия, с нарушением согласился.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21 августа 2017 года № 451 утвержден перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме. Приложением 3 указанного приказа утвержден порядок представления отчета об использовании лесов (далее - Порядок). Согласно п. 1 Порядка отчет об использовании лесов (далее - Отчет) должен представляться гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278; 2008, N 52, ст. 6236; 2009, N 11, ст. 1261, N 52, ст. 6441; 2011, N 1, ст. 54, N 30, ст. 4590; 2012, N 26, ст. 3446; 2013, N 52, ст. 6971, ст. 6980; 2014, N 11, ст. 1092, N 26, ст. 3377, N 30, ст. 4251; 2015, N 27, ст. 3997, N 29, ст. 4359; 2016, N 1, ст. 75, N 26, ст. 3875, ст. 3887). Отчет должен представляться непосредственно, либо через многофункциональные центры представления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Отчет должен представляться ежемесячно, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным (при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений). В случаях, если при использовании лесов не осуществлялись рубки лесных насаждений, Отчет должен представляться ежегодно, не позднее 10 января года, следующего за отчетным (п. 2 Порядка). Таким образом, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны не позднее 10 января года, следующего за отчетным, предоставлять соответствующий отчет, соответствующий требованиям Порядка.
Установлено, что ООО «Целинный лесхоз» является пользователем лесного участка по договору аренды от <ДАТА3> <НОМЕР>-Др, с учетом соглашения о внесении изменений в указанный договор от <ДАТА5>, в целях заготовки древесины и ведения охотничьего хозяйства. Срок действия договора с <ДАТА6> по <ДАТА7>
<ДАТА8> начальником отдела лесного и пожарного надзора управления лесного хозяйства ООО «Целинный лесхоз» направлено извещение об отказе в приеме отчета об использовании лесов, в соответствии с которым направленный отчет об использовании лесов от <ДАТА9> <НОМЕР> не принят, поскольку не соответствует форме, содержанию и порядку его представления. В приложенных документах отчет за апрель. Разъяснено, что юридическое лицо вправе повторно обратиться в уполномоченный орган запросом о предоставлении услуги после устранения указанных нарушений. Отказ может быть обжалован в досудебном порядке путем направления жалобы в уполномоченный орган, а также в судебном порядке.
Материалы дела не содержат сведений о том, что указанный отказ был обжалован ООО «Целинный лесхоз». В соответствии со служебной запиской старшего специалиста лесного хозяйства отдела лесопользования заместителю директора Департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области - начальнику управления лесного хозяйства, по состоянию на 6 февраля 2025 года в Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области предоставленные отчеты об использовании лесов по форме 1-ИЛ за январь-декабрь 2024 года, в том числе по договору аренды ООО «Целинный лесхоз» № 23-Др от 2 апреля 2009 года были не приняты, так как не соответствуют форме и порядку его предоставления и заполнения. Просит принять меры. Таким образом, установлено, что <ДАТА11> в 00 час. 01 мин., ООО «Целинный лесхоз» по адресу: <АДРЕС> являясь арендатором лесного участка по договору аренды от <ДАТА3> <НОМЕР>-Др, не предоставил в Департамент гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов Курганской области отчет об использовании по форме 1-ИЛ за январь-декабрь 2024 года. Бездействие ООО «Целинный лесхоз» подлежат квалификации по ст. 19.7 КоАП РФ, как непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется. Учитывая, что ввиду бездействия ООО «Целинный лесхоз» имеется угроза причинения вреда объектам животного и растительного мира, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения не имеется.
При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о назначении ООО «Целинный лесхоз» наказания в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «Целинный лесхоз» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Штраф в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу внести на расчетный счет получателя: УФК по Курганской области (УОДМС по Курганской области, л/с <***>) ИНН <***> КПП 450101001 БИК ТОФК 013735150 Банк - ОТДЕЛЕНИЕ КУРГАН БАНКА РОССИИ//УФК по Курганской области г. Курган Единый казначейский счет - 40102810345370000037 Казначейский счет (р/с) - 03100643000000014300 ОКТМО 37634000 КБК 011 1 16 01193 01 0007 140 Административные штрафы, установленные Главой 19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения против порядка управления, налагаемые мировыми судьями, комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (штрафы за непредставление сведений (информации) УИН 0000850100005500026308533. Постановление может быть обжаловано в Целинный районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии. Мировой судья К.В.Измалкина