Дело № 5-495/2023 УИД 75MS0035-01-2023-003173-87 ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания 13 июля 2023 года <...> Мировой судья судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края Мигунова Светлана Борисовна,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, паспорт <НОМЕР>, проживающего в пгт. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРНИП <НОМЕР>
установил:
В отношении ИП ФИО2 <ДАТА3> заместителем начальника отдела федерального государственного лесного контроля (надзора), лесной охраны и надзора в сфере оборота древесины Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении ИП ФИО2 своевременно не представил оператору Единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней (далее - ЕГАИС учета древесины и сделок с ней) данные об изменении фактического объема транспортировки древесины по декларации о сделках с древесиной <НОМЕР> 0012752401146611753611442055, которые должны были быть представлены сторонами сделки после прекращения действия договора приобретения - отчуждения древесины <НОМЕР> 18-222 от <ДАТА4>, а именно, не позднее 23 час. 59 минут <ДАТА5> Фактически указанные изменения были представлены ИП ФИО2 <ДАТА6>, то есть за пределами установленного срока.
В судебном заседании ФИО2 вину в правонарушении признал, пояснил, что по его недосмотру организация, которая оказываем ему услуги по ведению бухгалтерского учета и подачи отчетности в ЕГАИС, опоздала за 2 дня с предоставлением сведений в декларацию о сделках с древесиной.
Заслушав ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 события и состава вменяемого ему правонарушения. Согласно ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от семи тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Объективная сторона правонарушения выражается в непредставлении или несвоевременном представлении декларации о сделках с древесиной. На основании ч. ч. 1-2 ст. 50.5 Лесного Кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной ст. 50.6 настоящего Кодекса ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. В декларации о сделках с древесиной указываются: информация о собственниках древесины, сторонах сделок с древесиной (наименование, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя); сведения об объеме древесины, о ее видовом (породном) и сортиментном составе; сведения о документах, на основании которых была осуществлена заготовка древесины: сведения о договоре аренды лесного участка или об ином документе о предоставлении лесного участка (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесного участка; дата заключения и номер этого договора или иного документа, срок действия этого договора, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором или иным документом); сведения о договоре купли-продажи лесных насаждений (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; местоположение лесных насаждений; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем заготовки древесины в соответствии с этим договором); сведения о договоре, по которому приобретается или отчуждается древесина (наименования сторон этого договора, организационно-правовая форма, место нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя; дата заключения и номер этого договора, срок его действия, объем, видовой (породный) и сортиментный состав передаваемой по этому договору древесины); сведения о месте складирования древесины (при наличии).
Согласно ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц. Из материалов дела усматривается, что в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> в отношении ИП ФИО2 Департаментом лесного хозяйства по ДФО была проведена плановая выездная проверка. В ходе такой проверки при анализе деклараций о сделках с древесиной, содержащихся в ЕГАИС учета древесины и сделок с ней, в которых ИП ФИО2 выступает стороной сделки, был установлен факт несвоевременного представления ИП ФИО2 оператору ЕГАИС учета древесины и сделок с ней изменений о фактическом объеме транспортировки древесины за август 2022 года в декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа <НОМЕР> 0012752401146611753611442055, созданной по факту заключения договора приобретения/отчуждения древесины <НОМЕР> 18-22 от <ДАТА4> со сроком действия до <ДАТА5> А именно, исходя из приведенных выше требований законом изменения о фактическом объеме транспортировки древесины должны были быть представлены не позднее 23 час. 59 мин. <ДАТА9>, то есть сразу после окончания срока действия договора приобретения/отчуждения древесины, хотя фактически были представлены <ДАТА6>, то есть за пределами установленного срока. Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в суде копией акта выездной плановой проверки, скриншотами ЕГАИС учета древесины и сделок с ней.
Указанное дает основание квалифицировать действия ИП ФИО2 по ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ как несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной. При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих обстоятельств, определяя наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией статьи для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. При этом, учитывая, что правонарушение, совершенное ИП ФИО2, было выявлено в ходе осуществления государственного контроля, в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ назначенный ему штраф может быть оплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 23.1., 29.10. КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
ФИО2 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей. Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам: <НОМЕР>
Разъяснить, что при уплате штрафа не позднее 20 дней со дня вынесения постановления административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа (3 500 рублей).
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет ответственности, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, представляемой в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Читинский районный суд Забайкальского края путём подачи жалобы мировому судье судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края или непосредственно в Читинский районный суд Забайкальского края. Мировой судья С.Б.Мигунова