УИД 35MS0031-01-2023-002712-10 Дело № 5-300/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ЗАТО <...> 31 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области Шарапова И.В., рассмотрев протокол № 50 от 21.09.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении
ФИО3 <ФИО1>, <ДАТА3> рождения, место рождения: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, СНИЛС <НОМЕР>, место жительства и регистрации: <АДРЕС>,
установил :
ФИО3, осуществляющий использование лесов с целью заготовки древесины на основании договора купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан от 12.08.2022 № <НОМЕР>, не предоставил посредством Портала государственных сервисов отчет об использовании лесов в форме электронного документа по форме № 1-ИЛ за сентябрь 2022- август 2023 года в Вытегорский территориальный отдел - государственное лесничество Департамента лесного комплекса Вологодской области, необходимый ему для осуществления своей законной деятельности, в установленный законом срок не позднее 10.09.2023. 26.09.2023 определением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 31 протокол об административном правонарушении направлен для рассмотрения мировому судье судебного участка № 3 Североморского судебного района Мурманской области по месту совершения административного правонарушения. В судебное заседание, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, ФИО3 не явился, направил заявление, в котором указал, что вину в совершении административного правонарушения признает, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Представил извещение от 05.10.2023 о приеме отчета от 21.09.2023 <НОМЕР> об использовании лесов. Принимая во внимание правовую позицию, изложенную в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе и право личного участия в рассмотрении дела, в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие не явившегося лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему. Согласно представленным материалам, 12.08.2022 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области и гр.ФИО3 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений <НОМЕР> со сроком действия в период с 12.08.2022 по 11.08.2023. В соответствии со ст.49 Лесного кодекса РФ отчет об использовании лесов представляется гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 21.08.2017 № 451 «Об утверждении перечня информации, включаемой в отчет об использовании лесов, формы и порядка представления отчета об использовании лесов, а также требований к формату отчета об использовании лесов в электронной форме» утверждены Перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов согласно приложению (Приложение N 1), Форма отчета об использовании лесов согласно приложению (Приложение N 2), Порядок представления отчета об использовании лесов (Приложение N 3) и Требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме (Приложение N 4).
В соответствии с Приложением N 2 к приказу от 21.08.2017 № 451 отчет об использовании лесов предоставляется гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов. Срок представления не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом: ежемесячно при использовании лесов в целях заготовки древесины, а также при использовании лесов в иных целях, при которых осуществлялись рубки лесных насаждений; ежегодно при использовании лесов без осуществления рубки лесных насаждений; гражданами, осуществляющими заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений.
Таким образом, отчет об использовании лесов в форме электронного документа по форме 1-ИЛ за период сентябрь 2022 года - август 2023 года должен был быть представлен не позднее 10.09.2023 года. Между тем, согласно извещению о приеме отчета от 21.09.2023 <НОМЕР> об использовании лесов, был принят в Департаменте лесного комплекса Вологодской области лишь 05.10.2023, т.е. с нарушением установленного законом срока. Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 настоящего Кодекса. Факт совершения ФИО3 административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: протоколом об административном правонарушении, с изложенными обстоятельствами правонарушения; служебной запиской ведущего специалиста Вытегорского территориального отдела-государственного лесничества <ФИО2> с изложением обстоятельств административного правонарушения; договором купли-продажи лесных насаждений от 12.08.2022 № <НОМЕР> со сроком действия в период с 12.08.2022 по 11.08.2023, с приложениями; извещением о приеме отчета от 21.09.2023 <НОМЕР> об использовании лесов в Департаменте лесного комплекса Вологодской области, прочими представленными доказательствами. Не оспаривается самим ФИО3 Оценив все имеющиеся доказательства в совокупности, мировой судья квалифицирует действия ФИО3 по ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности. В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ наказание назначается с учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественного положения, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено. Ранее ФИО3 не привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, вину признает в полном объеме, что учитывается мировым судьей в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств. Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание, что административное правонарушение совершено впервые, какого-либо вреда безопасности государства не причинено, имущественный вред отсутствует, суд полагает возможным назначить наказание в виде предупреждения, полагая, что данный вид наказания окажет достаточное воспитательное воздействие и будет способствовать предупреждению новых правонарушений. Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постановил :
ФИО3 <ФИО1> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Североморский районный суд Мурманской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья И.В.Шарапова