Решение по административному делу

Дело № 5-1079/2023-40 ОПРЕДЕЛЕНИЕ о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

11 декабря 2023 год г. Советская Гавань

Мировой судья судебного участка № 40 судебного района «Город Советская Гавань» Ахметова А.В. по адресу: 682800 <...> при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении ФИО1<ФИО>, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

08 декабря 2023 года на рассмотрение мировому судье поступил протокол 23 АП № 672727 от 06.11.2023 об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Ознакомившись в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении с указанным протоколом об административном правонарушении и приложенными к нему материалами, мировой судья приходит к следующим выводам. Часть 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный указанным Кодексом. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ). Однако, как следует из разъяснения, содержащегося в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. Поскольку объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность по уплате административного штрафа, территориальная подсудность таких дел определяется местом, где должна быть выполнена соответствующая обязанность. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Статья 5 указанного Закона устанавливает, что регистрация гражданина с учета по месту пребывания производится без снятия с регистрационного учета по месту жительства. Исходя из вышеизложенного и учитывая, что обязанность по уплате административного штрафа лежит на конкретном лице, местом совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать место жительства лица, не уплатившего административный штраф. Как следует из материалов дела протокол об административном правонарушении составлен в отношении физического лица - ФИО1<ФИО>. Согласно протокола 23 АП № 672727 от 06.11.2023 ФИО1, проживающий по адресу <...>, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, - не оплатил в установленный срок штраф по постановлению № 18810523230718437809 от 18.07.2023 г. в сумме 500 руб.

Исходя из положений ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В силу п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе вопрос, по которому в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках. Законом Краснодарского края от 03.11.2000 N 326-КЗ «О создании судебных участков и должностей мировых судей Краснодарского края» адрес ул. Оливковая д. 1 к. 49 г. Краснодар определен к судебному участку № 46 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара. Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ необходимо передать мировому судье по судебному участку № 46 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара, для рассмотрения по месту жительства физического лица.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол 23 АП № 672727 от 06.11.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1<ФИО> с приложенными к нему материалами, на рассмотрение мировому судье судебного участка № 46 Прикубанского внутригородского округа <...>).

Мировой судья подпись А.В. Ахметова

Копия верна: Мировой судья А.В. Ахметова