Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. Переяславка 23 октября 2023 года Мировой судья судебного участка №56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» Скрябина В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора общества с ограниченной ответственностью «Лазоэнерго» ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС>, проживающей по адресу: п. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <АДРЕС> <ДАТА3>,

установил:

ФИО2, являясь должностным лицом - директором ООО «Лазоэнерго», расположенного по адресу: <АДРЕС>, в нарушении ст. 11 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» о предоставлении в установленный срок сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, не представила в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, сведений в отношении 2 застрахованных лиц с 2 кадровыми мероприятиями. Согласно сведениям о кадровом мероприятии «Начало договора ГПХ» договоры заключены - <ДАТА5>, о кадровом мероприятии «Окончание договора ГПХ» договоры прекращены - <ДАТА6>, сведения предоставлены страхователем <ДАТА7>, т.е. дата фактического предоставления сведений превышает дату заключения и дату прекращения договоров более чем на один день, в связи с чем начальником управления персонифицированного учета Отделения СФР по Хабаровскому краю и ЕАО составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание директор ООО «Лазоэнерго» ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела, извещена надлежащим образом, путем направления судебной повестки по адресу, указанному в материалах дела. Направленная дважды в адрес ФИО2 судебная корреспонденция возвращена отправителю с отметкой: «истек срок хранения».

Исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА8> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от <ДАТА9> <НОМЕР>. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, поскольку его неявка не препятствует всестороннему, полному, объективному выяснению обстоятельств дела и разрешению его на основании закона. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Согласно ст. 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. В соответствии с п. 5 вышеуказанного закона сведения, указанные в подпункте 4 пункта 2 сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона, представляются: 2) в случаях приема на работу, приостановления и возобновления действия трудового договора в соответствии со статьей 351.7 Трудового кодекса Российской Федерации, увольнения зарегистрированного лица - не позднее рабочего дня, следующего за днем издания приказа (распоряжения), иного документа, принятия решения, которые подтверждают оформление, приостановление, возобновление или прекращение трудовых отношений. В соответствии с п. 6 ФЗ от <ДАТА10> <НОМЕР> сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. В судебном заседании мировой судья установил, что ФИО2 являясь директором ООО «Лазоэнерго», в нарушение статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставила сведения не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения, сведений в отношении 2 застрахованных лиц с 2 кадровыми мероприятиями «Начало договора ГПХ» договоры заключены - <ДАТА5>, «Окончание договора ГПХ» договоры прекращены - <ДАТА6>, сведения предоставлены страхователем <ДАТА7>, хотя должна была их предоставить по кадровому мероприятию «Начало договора ГПХ» - <ДАТА11>, по кадровому мероприятию «Окончание договора ГПХ» - <ДАТА12>

Факт административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 12.09.2023; актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от <ДАТА13> <НОМЕР> о поступлении сведений ЕФС-1; сведения о трудовой деятельности <ФИО1>, ФИО3; протоколом проверки отчетности от <ДАТА7>; уведомлением о доставке от <ДАТА7>; квитанцией о регистрации документов от <ДАТА7>; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; иными материалами дела.

Вышеприведенные исследованные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований КоАП РФ. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом, правомочным составлять административные протоколы. Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что директором ООО «Лазоэнерго» является ФИО2, именно она уполномочена без доверенности действовать от имени этого юридического лица, т.е. являлась лицом, ответственным за представление указанных сведений, выполняя организационно-распорядительные функции, имела возможность обеспечить соблюдение требований действующего законодательства, однако не обеспечила надлежащую работу работников организации и контроль, что повлекло непредставление указанных сведений в установленный законом срок.

Таким образом, анализируя имеющиеся в материалах дела и исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения установлена, и квалифицирует ее бездействие по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу, а также смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с п. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и должно применяться в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Одним из требований принципа справедливости юридической ответственности является соразмерность наказания деянию. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1).

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении наказания, учитывая изложенные отсутствие обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, характер и степень общественной опасности правонарушения, личность ФИО2, мировой судья полагает возможным применить минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 15.33.2 ч. 1 КоАП РФ. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

признать должностное лицо - директора общества с ограниченной ответственностью «Лазоэнерго» ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Оплату административного штрафа необходимо произвести по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Хабаровскому краю (ОСФР по Хабаровскому краю и ЕАО. л/с 04224Ф22270), ИНН <***>, КПП 272101001, КС (Казначейский счет получателя средств) - 03100643000000012200, Наименование банка: Отделение Хабаровск г. Хабаровск/УФК по Хабаровскому краю г. Хабаровск, БИК банка: 010813050, ЕКС (Единый казначейский счет) - 40102810845370000014, ОКТМО 08701000, КБК 79711601230060001140. Копию документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет в судебный участок № 56 района имени Лазо Хабаровского края, по адресу: <...>. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. По истечении указанного срока, в случае непредставления в судебный участок по месту рассмотрения дела, сведений, подтверждающих уплату штрафа, в соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате направляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в принудительном порядке, и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, за которое предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, обязательные работы на срок до пятидесяти часов, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в суд района им. Лазо Хабаровского края в течение 10 суток со дня его получения либо вручения через мировую судью судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края». Мировой судья подпись В.А. Скрябина Копия верна. Мировой судья В.А.Скрябина