Решение по административному делу
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
29 апреля 2025 года <...><АДРЕС>
Мировой судья судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области Рагуля Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>», ИНН <НОМЕР>, юридический адрес: 443099, <АДРЕС> фактический адрес: 443099, <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> главным консультантом Самарского управления по надзору за строительством объектов гражданского и производственного назначения государственной инспекции строительного надзора <АДРЕС> области <ФИО1> в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в не предоставлении сведений (документов) в государственную инспекцию строительного надзора <АДРЕС> области, предоставление которых предусмотрено законом. В судебное заседание представитель <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом участие не принимал, ходатайств об отложении не заявлял.
В соответствии с п. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Суд полагает необходимым рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам в отсутствие <ОБЕЗЛИЧЕНО>».
Статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу) осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Субъектами правонарушения могут быть граждане, должностные лица, юридические лица. Объективную сторону правонарушения характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, обязанных представить определенную информацию в государственный орган, но не представивших ее или представивших неполную, искаженную информацию. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.
Согласно ч.3 ст. 54 Градостроительного Кодекса РФ - предметом государственного строительного надзора в отношении объектов капитального строительства, указанных в части 1 настоящей статьи, является соблюдение: соответствия выполняемых работ и применяемых строительных материалов и изделий в процессе строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также результатов таких работ требованиям утвержденной в соответствии с частями 15, 15.2 и 15.3 статьи 48 настоящего Кодекса проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 настоящего Кодекса частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями настоящего Кодекса); требования наличия разрешения на строительство; требований, установленных частями 2 и 3.1 статьи 52 настоящего Кодекса; требований, установленных частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, к обеспечению консервации объекта капитального строительства; требований к порядку осуществления строительного контроля, установленных настоящим Кодексом, иными нормативными правовыми актами. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» инспекцией вручено требование о предоставлении необходимых и (или) имеющих значение сведений (документов) от <ДАТА3> (далее - Требование от <ДАТА4>) в рамках проведения контрольного (надзорного) мероприятия - выездной проверки на основании решения <НОМЕР> от <ДАТА3> (КНМ <НОМЕР> от <ДАТА3>), в срок до 17 ч. 00 мин. <ДАТА5> Требование от <ДАТА3> вручено под подпись <ФИО2> представителю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА6> Согласно требованию инспекции от <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в срок до 17 ч. 00 мин <ДАТА7> необходимо было представить следующие документы, сведения: а) общий и специальный журналы, в которых ведется учет выполнения работ (подлинник); б) исполнительную документацию, в том числе акты освидетельствования работ, проительных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования, оказывающий влияние на безопасность, контроль за выполнением которых не может быть проведен после выполнения других работ, а также без разборки или повреждения строительных конструкций и участков сетей инженерно-технического обеспечения, инженерных систем и оборудования (подлинники); в) документы, подтверждающие проведение контроля качества применяемых строительных материалов (заверенные копии). Письмом <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА7> <НОМЕР> (вх. <НОМЕР> от <ДАТА8>) вместе с пояснениями о ходе строительства объекта капитального строительства направило в инспекцию реестр исполнительной документации на 10 листах. Однако сама исполнительная документация на выполненные и предъявляемые к проверке работы по строительству объекта капитального строительства, в инспекцию не представлена. По состоянию на 17 ч 00 мин <ДАТА3> (и по завершении проверки в 18 ч 00 мин <ДАТА9>) требуемые инспекцией документы, сведения, оформленные в установленном законом порядке, в установленный срок не представлены, что образует состав административного правонарушения по ст. 19.7 КоАП РФ. Место совершения правонарушения: 443099, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>. Дата совершения правонарушения: 17 ч 00 мин <ДАТА5> Письмом Инспекции от <ДАТА10> <НОМЕР> директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>» надлежащим образом извещен о дате, месте и времени составления данного протокола (вручено <ДАТА11> представителю <ОБЕЗЛИЧЕНО>» по доверенности <НОМЕР> от <ДАТА12> <ФИО2>).
Изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что вина <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена и подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном <НОМЕР> от <ДАТА13> о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
- уведомлением о составлении протокола от <ДАТА10> г.
- актом выездной проверки от <ДАТА9> г. № 01-05-08/0095.
- протоколом осмотра от <ДАТА9> г. - решением о проведении выездной проверки от <ДАТА3> г. - требованием от <ДАТА3> г. - программой проверок от <ДАТА17> Оценивая доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что в бездействии юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержится состав правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как установлен факт непредставления в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений, представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность юридического лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» в судебном заседании не установлено.
При назначении вида наказания суд учитывает, что материалы дела не содержат сведений о ранее совершенных юридическим лицом - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» правонарушениях, совершенное правонарушение не причинило вред и не повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствие имущественного ущерба, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде предупреждения.
С учетом обстоятельств дела и данных о правонарушителе, руководствуясь статьями 29.5 - 29.11, 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня получения его копии через мировую судью судебного участка № 31 Самарского судебного района г. Самары Самарской области.
Мировой судья п/п Н.В. Рагуля
Копия верна
Мировой судья Н.В. Рагуля