Решение по административному делу

Дело № 5-723/2025 УИД 69MS0018-01-2025-005033-96 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении 24 сентября 2025 года город ТверьМировой судья судебного участка № 81 Тверской области Осипова О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

установил:

ФИО1 совершил административное правонарушение - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, а именно: 25.07.2025 в 18 часов 18 минут по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> идентификационный номер <НОМЕР>, не имея соответствующей лицензии, дающей право на данный вид деятельности, чем нарушил требования п.20 ч.1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «О лицензировании отдельных видов деятельности», за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка. О причинах неявки и невозможности рассмотрения дела в его отсутствие не сообщил, ходатайств и возражений не представил, право воспользоваться помощью защитника не реализовал. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о надлежащем извещении ФИО1 и возможности рассмотрения дела в его отсутствие, что согласуется с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности факта совершения со стороны ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: - протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 19.08.2025 в отношении ФИО1, в котором зафиксированы дата, время, место и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ; - копией объяснений ФИО1 от 25.07.2025; - копией объяснений ФИО2 от 25.07.2025;- копией протокола изъятия вещей и документов от <ДАТА3>; - фотоматериалом; - другими исследованными материалами дела. Оценив исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд расценивает их как соответствующие требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящиеся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ. Представленные суду доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые, а по своей совокупности достаточные для разрешения дела по существу, и у суда нет оснований им не доверять, поскольку представленный в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требовании ст. 28.2 КоАП РФ, иные процессуальные документы по делу также составлены последовательно уполномоченными должностными лицами, соответствующей специальности и квалификации, находящимися при исполнении служебных обязанностей, не заинтересованными в исходе данного дела, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в документах отражены. Сведения, содержащиеся в представленных суду документах, принимаются в качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, данные протокола об административном правонарушении не опровергаются другими собранными по делу доказательствами, и не вступают с ними в противоречие, представленные материалы дела полностью отражают фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и установленные судом в ходе рассмотрения дела. В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензия предоставляется на каждый вид деятельности, указанный в части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности" юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, получившие лицензию, вправе осуществлять деятельность, на которую предоставлена лицензия, на всей территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, со дня, следующего за днем принятия решения о предоставлении лицензии. Таким образом, лицензируемую деятельность может осуществлять только то лицо, которому выдана лицензия. Согласно п. 20 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> "О лицензировании отдельных видов деятельности", деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров, подлежит лицензированию. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 КоАП РФ, а именно - осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания, доказана в полном объеме и подтверждается всеми собранными доказательствами по данному делу. Местом совершения административного правонарушения является <АДРЕС>, поскольку административное правонарушение, выразившееся в осуществлении ФИО1 предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии, совершено в форме бездействия, поскольку данным лицом лицензия на осуществление указанного вида деятельности не была получена. В связи с этим территориальная подсудность рассмотрения данного дела определяется местом жительства ФИО3 Неверное указание в протоколе место совершения правонарушения суд относит к технической ошибке, данные обстоятельствауточнены в ходе рассмотрения дела, достоверно установлены из исследованных судом материалов дела. Устраненный судом недостаток не является существенным недостатком протокола и не свидетельствует о недопустимости принятия данного документа в качестве допустимого доказательства по делу. При назначении наказания суд руководствуется общими правилами, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. Оснований для прекращения производства по делу, мировой судья не находит.Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

С учетом формулировки части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вопрос о наличии оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение подлежит рассмотрению судом (административным органом) вне зависимости от того, заявлено ли лицом, привлекаемым к административной ответственности, соответствующее ходатайство.

Часть 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ не входит в перечень административных правонарушений, перечисленных в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, при совершении которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

Из материалов дела не следует наличие возможных последствий совершения настоящего административного правонарушения, как угроза наступления вреда названным выше объектам, человечеству, государству, и живой природной среде, либо причинения имущественного вреда, установление которых исключает возможность применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ. Материалами дела не установлено, что таковые следуют за исследуемым правонарушением. При назначении наказания мировой судья учитывает положения ст. ст. 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, конкретные обстоятельства дела, а также исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и отсутствием вредных и тяжких последствий, а также то обстоятельство, что ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородного правонарушения не привлекался, и считает возможным назначить ему наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения. В соответствии со ст.ст. 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд г. Твери в течение 10 днейсо дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья О.В. Осипова