Постановление по делу № 05-1276/2902/2023 от 13.10.2023 - об административном правонарушении № 10502000-2732/2023 в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-1276-2902/2023

по делу об административном правонарушении

29 ноября 2023 года гор. Югорск

Мировой судья судебного участка № 2 Югорского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении № 10502000-2732/2023 в отношении должностного лица – индивидуального предпринимателя

Эргашова Шахзодхона Анвархон угли

Дата рождения – *

Место рождения – *

Гражданство – РФ

Образование – ---

Семейное положение - ---

Место работы – *

Место проживания – *

ИНН * паспорт *

установил:

19.09.2023 года в 10:01 часов ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным по адресу: *, получив 18.09.2023 года уведомление о проведении таможенного досмотра товара, заявленного в декларации на товары № 10511010/180923/3105653, в нарушение требований п.3 ст. 84, 328 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ст. 264 Федерального закона № 289-ФЗ от 03.08.2018 «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», допустил неповиновение законному требованию должностного лица Первоуральского таможенного поста Екатеринбургской таможни, осуществляющего государственный контроль, а именно не предъявил к досмотру товар, заявленный в декларации на товары № 10511010/180923/3105653.

ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении на основании п.6 постановления Пленума Верховного суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" считается извещенным.

Мировой судья на основании ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ приходит к выводу рассмотреть дело в отсутствие ФИО2

Изучив материалы дела об административном правонарушении, мировой судья полагает, что вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подтверждается совокупностью представленных доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № 10502000-2320/2023 от 08.09.2023 года, из которого следует, что ФИО2, являясь индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным по адресу: * получив 18.09.2023 года уведомление о проведении таможенного досмотра товара, заявленного в декларации на товары (далее –ДТ) № 10511010/180923/3105653, допустил неповиновение законному требованию должностного лица Первоуральского таможенного поста Екатеринбургской таможни, осуществляющего государственный контроль, а именно не предъявил к досмотру товар, заявленный в декларации на товары № 10511010/180923/3105653;

- копий декларацией на товары № 10511010/180923/3105653;

- копией сообщения о необходимости проведения таможенного досмотра от 18.09.2023 (электронное);

- копией уведомления о проведении таможенного досмотра от 18.09.2023 (электронное), из которого следует, что принято решение о проведении таможенного досмотра, который будет проведен в 10:00 19.09.2023 года;

- копией требования о предъявлении товаров от 18.09.2023 (электронное), из которого следует, что ИП ФИО2 необходимо предъявить товар, сведения о котором содержатся ДТ № 10511010/180923/3105653 и документах: транспортная накладная, предусмотренная конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года №87 от 18.09.2023(02015), транспортная накладная, предусмотренная конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года №88 от 18.09.2023(02015), контракт № 14/23 от 15.09.2023 (03011), инвойс №83 от 18.09.2023 (04021);

- копией требования о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров транспортных средств от 18.09.2023 года;

- копией подтверждения получения документов от 18.09.2023 (электронное);

- копией поручения на таможенный досмотр № 10502060/1800923/100114;

- копией Акта таможенного осмотра помещений и территорий от 19.09.2023 года № 10502060/107 (электронное);

- копией решения должностного лица от 20.09.2023 года (электронное);

- копией уведомления-вызова на составление протокола от 26.09.2023;

- копией о недоставке уведомления-вызова телеграфом№ 721705-004 от 26.09.2023 г.;

- копией докладной записки о составлении протокола от 03.10.2023 №36-22/634;

- копией письма Первоуральского таможенного поста Екатеринбургской таможни от 03.10.2023 №36-20/52 «О направлении протокола об АП»;

- копией кассового чека АО «Почта России» о направлении протокола в адрес ФИО2;

- копией выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 03.10.2023;

- копией из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 03.10.2023 года.

В соответствии со ст. 262 Федерального закона от 03 августа 2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон №289-ФЗ) законные требования таможенных органов и их должностных лиц при исполнении ими должностных обязанностей обязательны для исполнения всеми лицами. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц и совершение действий (бездействия), препятствующих исполнению ими должностных обязанностей, влекут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 127 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС), товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В силу ч. 1 ст. 139 ТК ЕАЭС таможенная процедура экспорта - таможенная процедура, применяемая в отношении товаров Союза, в соответствии с которой такие товары вывозятся с таможенной территории Союза для постоянного нахождения за ее пределами.

Согласно Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2013 № 809, Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела.

На основании статьи 254 Федерального закона № 289-ФЗ, пункта 2 статьи 351 ТК ЕАЭС, одной из основных функций таможенных органов является осуществление таможенного контроля, являющегося одним из видов государственного контроля.

В соответствии с пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств - членов Евразийского экономического союза.

По требованию таможенного органа заинтересованные лица обязаны присутствовать при совершении таможенных операций в целях оказания содействия таможенным органам в их совершении (пункт 2 статьи 85 ТК ЕАЭС).

Согласно п. 12 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах.

В соответствии со статьей 322 ТК ЕАЭС таможенный досмотр является формой таможенного контроля.

На основании статьи 328 ТК ЕАЭС таможенный досмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении досмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

Пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС определено, что декларант по требованию таможенного органа обязан предъявить декларируемые товары. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 84 ТК ЕАЭС.

Как следует из материалов дела, 18.09.2023 года должностным лицом Уральского таможенного поста ИП ФИО2 предъявлено требование, содержащееся в электронном уведомлении, направленном в тот же день, о необходимости проведения таможенного досмотра товаров, задекларированных в декларации на товары № 10511010/180923/3105653.

Требование должностного лица административного органа ФИО2 не выполнил, не предоставил к осмотру задекларированный товар, тем самым оказал неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный таможенный контроль.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае неисполнения либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Из Примечаний к ст. 2.4 КоАП РФ следует, что лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В силу части 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит вину должностного лица индивидуального предпринимателя ФИО2 установленной, квалифицирует по ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение однородного административного правонарушения.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, считает возможным назначить наказание в виде штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

Признать должностное лицо – индивидуального предпринимателя Эргашова Шахзодхона Анвархон угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по реквизитам: МО УФК(ФТС России) ИНН <***> КПП 773001001 Банк получателя: Операционный департамент Банка России // МО УФК г. Москва БИК 024501901 Номер счета: 03100643000000019502, номер лицевого счета <***> ОКТМО 45328000 код таможенного органа 10000010 КБК 15311604000016000140, УИН 15310105020002732231.

На основании ч.5 ст. 32.2 КоАП РФ квитанцию об уплате штрафа следует предоставить в канцелярию мирового судьи по адресу <...> лично либо по электронной почте: Ugorsk2@mirsud86.ru.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Югорский районный суд ХМАО-Югры в течении 10 суток со дня получения или вручения копии.

Мировой судья

судебного участка № 2 ФИО1