Дело № 5-739/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Каргополь 28 ноября 2023 года Мировой судья судебного участка №3 Няндомского судебного района Архангельской области Хапинина О.Ю., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2 (ИНН <НОМЕР>), родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС>ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшейся; привлекаемой к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении ФИО2 вменяется то, что она, являясь должностным лицом - председателем Правления потребительского кооператива «Услуги» (далее - ПК «Услуги»), осуществляющего деятельность по адресу: <...>, будучи обязанной в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» представить в срок не позднее 31 марта 2023 года сведения по форме ЕФС-1 по застрахованному лицу <ФИО1> с которым 30 марта 2023 года был заключен договор гражданско-правового характера, в установленный законом срок сведения не представила. В судебное заседание лицо, в отношении которого веется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явилась, о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила в суд возражения на протокол об административном правонарушении, указав, что во вменяемый согласно протоколу об административном правонарушении период она находилась на больничном и не исполняла должностные обязанности. Судья счел возможным рассмотреть дело без участия указанного лица.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения, том числе: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам (подп.5 п.2 указанной статьи). В силу подп. 6 п.2 ст.11 указанного закона сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 данной статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, сведениями о предоставлении отчетности, табелем учета рабочего времени за март 2023 года, согласно которому 31.03.2023 ФИО2 находилась на работе; сведениями ГБУЗ АО «Каргопольская ЦРБ им. Н.Д.Кировой» о периоде нетрудоспособности ФИО2 с 01 по 30 марта 2023 года. Действия должностного лица ФИО2 судья квалифицирует по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Срок давности привлечения должностного лица ФИО2 к административной ответственности не истек.

Вместе с тем, в силу статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Исходя из обстоятельств дела об административном правонарушении, принимая во внимание, что совершение административного правонарушения не повлекло существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, составлением протокола об административном правонарушении и рассмотрением дела об административном правонарушении достигнута предупредительная цель административного производства, имеются основания для признания правонарушения малозначительным и освобождения виновного лица от административного наказания с объявлением устного замечания.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

освободить ФИО2 от административной ответственности по части 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью правонарушения, объявив ей устное замечание. Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 прекратить в связи с малозначительностью правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья О.Ю. Хапинина