Дело № 5-1915 ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 ноября 2023 года <...>
Мировой судья судебного участка Прионежского района Республики Карелия Цепляев Б.В., с участием прокурора Павковой К.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Главы Администрации Шелтозерского вепсского сельского поселения, проживающей по адресу п<ОБЕЗЛИЧЕНО>
установил :
ФИО1, являясь должностным лицом, 27.10.2023 г., по адресу Прионежский р-н, с. Шелтозеро, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечила направление и размещение на официальном сайте администрации Шелтозерского вепсского сельского поселения в сети «Интернет», а равно в сети «Интернет» в целом, информацию о деятельности органа местного самоуправления, размещение которой обязательно в силу ст. 13 ФЗ от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ, а именно отсутствует следующая информация: информация о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ; информация о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях; статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; обзоры обращений граждан, указанных в пп. «а» п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что указанная информация размещена в полном объеме, при этом проверок в отношении администрации не проводилось, собиранием статистической информации администрация не занимается. Также каждый год глава отчитывается перед населением, в т.ч. по работе администрации с обращениями граждан, отчет размещен на сайте. Привлечение к административной ответственности полагает необоснованным. Прокурор Павкова К.С. полагала, что вина ФИО1 в совершении правонарушения является доказанной, доводы ФИО1 необходимо признать необоснованными, поскольку опровергаются представленными материалами. Несмотря на непризнание вины, виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами. Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении о том, что ФИО1, являясь должностным лицом, 27.10.2023 г., по адресу Прионежский р-н, с. Шелтозеро, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не обеспечила направление и размещение на официальном сайте администрации Шелтозерского вепсского сельского поселения в сети «Интернет», а равно в сети «Интернет» в целом, информацию о деятельности органа местного самоуправления, размещение которой обязательно в силу ст. 13 ФЗ от 09.02.2009 г. № 8-ФЗ, а именно отсутствует следующая информация: информация о закупках товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд; информация о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них, а также иную информацию, подлежащую доведению государственным органом, органом местного самоуправления до сведения граждан и организаций в соответствии с федеральными законами, законами субъектов РФ; информация о результатах проверок, проведенных государственным органом, его территориальными органами, органом местного самоуправления, подведомственными организациями в пределах их полномочий, а также о результатах проверок, проведенных в государственном органе, его территориальных органах, органе местного самоуправления, подведомственных организациях; статистические данные и показатели, характеризующие состояние и динамику развития экономической, социальной и иных сфер жизнедеятельности, регулирование которых отнесено к полномочиям государственного органа, органа местного самоуправления; обзоры обращений граждан, указанных в пп. «а» п. 9 ч. 1 ст. 13 Закона № 8-ФЗ, а также обобщенная информация о результатах рассмотрения этих обращений и принятых мерах. Актом осмотра официального сайта администрации Шелтозерского вепсского поселения от 27.10.2023 г. Фотоматериалами официального сайта администрации Шелтозерского вепсского поселения. Выпиской из Устава Шелтозерского вепсского поселения. Выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 7.10.2023 г. При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения является доказанной и квалифицирует ее действия по ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ - неразмещение в сети "Интернет" информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в случаях, если обязанность по размещению такой информации в сети "Интернет" установлена федеральным законом. Как усматривается из постановления о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 27.10.2023 г. в нем содержатся все сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе описание события административного правонарушения. Доводы ФИО1 о том, что информация размещена на сайте в полном объеме, суд признает как несостоятельные, поскольку данные доводы опровергаются материалами дела, в т.ч. актом осмотра официального сайта администрации Шелтозерского вепсского поселения от 27.10.2023 г. и фотоматериалами официального сайта администрации Шелтозерского вепсского поселения. Оснований не доверять содержанию указанных доказательств у суда не имеется, поскольку данные доказательства в полной мере отвечают признакам достоверности, достаточности и допустимости. Процессуальных нарушений при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей не установлено. При определении вида и размера административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что в отношении ФИО1 следует применить административное наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.27 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу в УФК по РК (ГКУ РК «Центр обеспечения деятельности мировых судей», л/с <***>), единый казначейский счет 40102810945370000073, расчетный счет № <***>, ИНН <***>, КПП 100101001, БИК 018602104, КБК 82211601 13 3010000140, отделение - НБ Республика Карелия Банка России//УФК по РК г. Петрозаводск, ОКТМО 86636000, ОГРН <***>, уин 0411926400010000001474096 . Постановление может быть обжаловано в Прионежский районный суд Республики Карелия через судебный участок Прионежского района в течение 10 суток со дня его получения.
Мировой судья Б.В. Цепляев