Дело № 5-792/2023 УИД: 11MS0064-01-2023-006503-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ухта Республики Коми
30 октября 2023 года
Мировой судья Университетского судебного участка г. Ухты Республики Коми, рассмотрев в открытом судебном заседании поступившее из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми в отношении ФИО1 С. Каститиса, <ДАТА2>,
дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ
установил:
Из протокола об административном правонарушении № 007S20230003347 от 26.09.2023 следует, что ФИО1 И.С.К., являясь генеральным директором ООО «СПЕЦТЕХНАЛАДКА-СЕВЕР» (далее - Организация), расположенного по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пр. <АДРЕС>, не представил в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - 2022 год и сведений, представленных по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2022 года. Установлено, что в отчете по форме СЗВ-СТАЖ (исходная) за календарный 2022 год, представленного страхователем ООО "СТН-СЕВЕР" в ОСФР по Республике Коми 15.02.2023, в разделе 3 "Сведения о периодах работы застрахованных лиц" отражена информация о периодах работы застрахованного лица ФИО1 ИЛЬЯ С. КАСТИТИСА (СНИЛС <***>) с 01.01.2022 по 31.12.2022. Страхователем ООО "СТН-СЕВЕР" в ОСФР по Республике Коми 15.02.2023 по телекоммуникационным каналам связи представлены сведения по форме СЗВ-М по типу «отменяющая» за отчетный период декабрь 2022 года на застрахованное лицо ФИО1 ИЛЬЯ С. КАСТИТИСА (СНИЛС <***>). Страхователю ООО "СТН-СЕВЕР" 19.05.2023 по телекоммуникационным каналам связи направлено уведомление о необходимости устранения расхождений в течении пяти рабочих дней по сроку представления не позднее 25.05.2023. Страхователем условие, предусмотренное абзацем 2 пункта 43 Инструкции, об освобождении от ответственности не соблюдено: сведения по форме СЗВ-М по типу «дополняющая» за отчетный период декабрь 2022 года на вышеуказанного застрахованного лица в ОПФР по Республике Коми не представлены. Срок представления сведений за декабрь 2022 года - 16.01.2023. Представитель административного органа в судебное заседание не явился, извещен. ФИО1 И.С.К. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 И.С.К.
Исследовав представленные материалы, мировой судья приходит к следующему.
Порядок организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлен Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Согласно абзацу 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В соответствии с пунктом 17 Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.03.2020 № 178п «Об утверждении Порядка электронного документооборота между страхователями и Пенсионным фондом Российской Федерации при представлении сведений для индивидуального (персонифицированного) учета» датой получения страхователем (представителем страхователя) документов в электронном виде от территориальных органов ПФР, переданных через оператора, считается дата, указанная в электронном документе «Уведомление о доставке», который формируется автоматически при их поступлении на транспортный сервис оператора и высылается одновременно в адреса всех участников информационного обмена. Согласно абзацем 2 пункта 43 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.04.2023 № 256н в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о застрахованных лицах, в отношении которых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления, к такому страхователю финансовые санкции не применяются. Материалами дела установлено, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-СТАЖ (исходная), СЗВ-М «Дополняющая» за отчетный период - 2022 год страхователем в ОПФР по Республике Коми не представлены. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Из примечания к данной статье следует, что под должностным лицом в КоАП РФ понимается лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, арбитражные управляющие, а также совершившие административные правонарушения, предусмотренные статьями 9.22, 13.25, 14.24, 14.25, 14.55, 14.56, частью 3 статьи 14.57, 14.61, 14.63, 14.64, 15.17 - 15.22, 15.23.1, 15.24.1, 15.25, 15.26.1, 15.26.2, 15.29 - 15.31, 15.37, 15.38, частями 9 и 9.1 статьи 19.5, статьями 19.7.3, 19.7.12 настоящего Кодекса, члены советов директоров (наблюдательных советов), коллегиальных исполнительных органов (правлений, дирекций), счетных комиссий, ревизионных комиссий (ревизоры), ликвидационных комиссий юридических лиц и руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов других организаций, физические лица, являющиеся учредителями (участниками) юридических лиц, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, являющихся учредителями юридических лиц, несут административную ответственность как должностные лица. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
ФИО1 И.С.К. является должностным лицом по смыслу ст. 2.4 КоАП РФ, поскольку выполняет организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции, выступая руководителем организации ООО «СТН-СЕВЕР». В соответствии с примечанием к ст. 15.33.2 КоАП РФ административная ответственность, установленная в отношении должностных лиц настоящей статьей, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 КоАП РФ, за исключением граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Факт совершения ФИО1 И.С.К. указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, выпиской из ЕГРЮЛ и иными материалами дела. При этом суд учитывает, что принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела соблюдены. Суд квалифицирует бездействие ФИО1 И.С.К.. по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, то есть как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 15.33.2 КоАП РФ. Исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу, в числе которых следует отметить период нарушенного срока предоставления сведений, не усматривается обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено. Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного правонарушения.
При назначении наказании судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности виновного, ранее привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность обстоятельств. Руководствуясь ст.ст.15.33.2 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
признать должностное лицо - генерального директора ООО «СПЕЦТЕХНАЛАДКА-СЕВЕР» ФИО1 С. Каститиса виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Республике Коми (ОПФР по Республике Коми л/с <***>), Банк получателя: Отделение НБ Республики Коми Банка России // УФК по Республике Коми г. Сыктывкар; ИНН/КПП: <***>/110101001, БИК: 018702501, КБК: 797 116 012 300 6000 1140, номер счета банка получателя: 40102810245370000074, номер счета получателя 03100643000000010700, ОКТМО: 87701000, УИН: 797 007 000 000 000 45276, постановление: 5-792/2023 от 30.10.2023, назначение платежа - АШ. Квитанцию об оплате административного штрафа предъявить в канцелярию Университетского судебного участка города Ухта Республики Коми (<...>). Разъяснить, что согласно положениям ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 данной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, данное постановление будет направлено на принудительное исполнение в службу судебных приставов. В случае неуплаты штрафа по истечении установленного данным постановлением и ст.32.2 КоАП РФ срока, в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано в Ухтинский городской суд Республики Коми через мирового судью Университетского судебного участка города Ухты Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья П.А. Сироткин