Дело <№>-391/2023 25М80058-01-2023-003155-22 ОПРЕДЕЛЕНИЕ
03 июля 2023 года с. Спасское Спасского района Приморского края
И.о. мирового судьи судебного участка № 58 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края Чернова Е.В.,
изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 НГ1, <Д.М.Г.2> рождения, уроженки <АДРЕС>, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: г. <АДРЕС>,
привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 5.61КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
И.о. мирового судьи судебного участка №58 судебного района г. Спасска-Дальнего и Спасского района Приморского края <Д.М.Г.3> поступило на рассмотрение постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 27.06.2023 в отношении ФИО1 НГ1, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ Изучив при подготовке к рассмотрению дело об административном правонарушении, суд считает, что рассмотрение постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 НГ1, приложенные к нему материалы подлежат возвращению в составивший их орган по следующим основаниям. Согласно ст.25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе возбуждать производство по делу об административном правонарушении. Согласно ч.2 ст.28.4 КоАП РФ о возбуждении дела об административном правонарушении прокурором выносится постановление, которое должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего Кодекса. Часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ предусматривает обязательное указание в протоколе об административном правонарушении: даты и места его составления, должности, фамилии и инициалов лица, составившего протокол, сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, места, времени совершения и события административного правонарушения, статьи настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснений физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иных сведений, необходимых для разрешения дела. Частью 3 ст.28.2 КоАП РФ предусмотрено, что при составлении протокола об административном правонарушении права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, должны быть разъяснены не только физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, но также и иным участникам производства по делу (в частности, потерпевшему), о чем должна быть сделана запись в протоколе. В силу части 6 ст.28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении. Состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.61 КоАП РФ, предполагает наличие по делу потерпевшего. В силу ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Таким образом участие в рассмотрении дела потерпевшего, обладающего процессуальными правами, аналогичными правам лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является обязательным. Вместе с тем, как следует из представленных материалов, опрос потерпевшего не производился, сведения о разъяснении последнему прав, предусмотренных ст. 25.2 КОАП РФ отсутствуют, заявление потерпевшего <ФИО2> в орган прокуратуры, правоохранительные органы об оскорблении в материалах дела отсутствует, не указано полных сведений о потерпевшем <ФИО2> (имя, отчество) и место жительства последнего, что исключает, в том числе возможность его надлежащего уведомления о дате судебного заседания. Кроме того, представленные материалы не содержат сведения о вручении (направлении) потерпевшей стороне копии постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. Согласно позиции Верховного Суда РФ, закрепленной в постановлении Пленума от <Д.М.Г.5> <№> (в редакции от <Д.М.Г.6>) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации. Таким образом, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не содержит данных, прямо предусмотренных ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ (в части сведений о потерпевшем, разъяснении ему прав, предусмотренных КоАП РФ), потерпевшей стороне не вручена и не направлена копия постановления о возбуждении дела об административном правонарушении. В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет вопрос о том, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.... С учетом изложенного, учитывая, что приведенные недостатки являются существенными и их устранение невозможно на стадии рассмотрения дела по существу, мировой судья приходит к выводу о необходимости возвращения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <Д.М.Г.4> и других приложенных к нему материалов, в соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, для устранения недостатков должностному лицу, их составившему. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <Д.М.Г.4> в отношении ФИО1 НГ1, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ возвратить в прокуратуру г. Спасск-Дальний со всеми приложенными к нему материалами.
Мировой судья Е.В. Чернова