Решение по административному делу

УИД 21MS0015-01-2025-000784-40

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики <ФИО1> Д.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> Республики, гражданина РФ, паспорт серия <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, водительское удостоверение 2123480899, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> Республика, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <АДРЕС>, кв. 66, проверив протокол об административном правонарушении и приобщенные к нему материалы,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА4> 21НМ <НОМЕР>, <ФИО2> <ДАТА4> в 16 часов на 707 км а/д М-7 Волга вблизи населённого пункта Старое Янситово <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством - автомобилем Скания R4Х200 с г.р.н. <НОМЕР>, в состоянии опьянения. В судебное заседание <ФИО2> не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - в виде наложения административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

В Примечании к ст. 12.8 КоАП РФ указано, что употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.

Административная ответственность, предусмотренная названной статьей, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0,3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, в частности протокола об административном правонарушении от <ДАТА4> 21НМ <НОМЕР>, <ФИО2> <ДАТА4> в 16 часов на 707 км а/д М-7 Волга вблизи населённого пункта Старое Янситово <АДРЕС> района <АДРЕС> Республики, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством - автомобилем Скания R4Х200 с г.р.н. <НОМЕР>, в состоянии опьянения. При рассмотрении дела мировым судьей принимается во внимание, что исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. По делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").

Такой порядок установлен Постановлением Правительства РФ от <ДАТА7> N 1882, которым утверждены правила свидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В соответствии с пунктом 2 указанных Правил должностные лица, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида, а в отношении водителя транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, - также должностные лица военной автомобильной инспекции в присутствии 2 понятых либо с применением видеозаписи проводят освидетельствование на состояние алкогольного опьянения лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что оно находится в состоянии опьянения (запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке), а также лица, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ. Так, в связи с наличием признаков опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, должностным лицом Госавтоинспекции в порядке, предусмотренном Правилами, <ФИО2> был отстранен от управления транспортным средством, о чем составлен протокол <НОМЕР>ОА 100739 и ему было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, на что он согласился. В отношении <ФИО2> было проведено освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, по результатам которого на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе (концентрация абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе составила 1,233 мг/л) у названного лица было установлено состояние алкогольного опьянения.

В случае сомнений в достоверности показаний технического средства, административное законодательство предусматривает специальные правовые последствия, а именно предоставляет лицу право не согласиться с результатами освидетельствования и пройти медицинское освидетельствование на предмет установления состояния опьянения либо его отсутствия.

Согласно п. 8 указанных Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. В связи с несогласием с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения <ФИО2> было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянение, на что он согласился. По результатам медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проведенного в БУ ЧР «Козловская центральная районная больница им. И.Е. Виноградова» Минздрава Чувашии врачом <ФИО4> вынесено заключение об установлении у <ФИО2> состояния опьянения, что зафиксировано в акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от <ДАТА4>.

Вместе с тем имеются основания для вывода о том, что указанным врачом нарушены требования, предъявляемые к процедуре медицинского освидетельствования на состояние опьянения Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА9> N 933н (далее - Порядок).

В п. 4 Порядка определено, что медицинское освидетельствование включает в себя следующие осмотры врачами-специалистами, инструментальное и лабораторные исследования: осмотр врачом-специалистом (фельдшером); исследование выдыхаемого воздуха на наличие алкоголя; определение наличия психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в моче; исследование уровня психоактивных веществ в крови.

В силу примечания к указанному пункту осмотр врачом-специалистом проводится врачом-психиатром-наркологом либо врачом другой специальности (при невозможности проведения осмотра врачом-специалистом осмотр проводится фельдшером), прошедшим на базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования по программе, предусмотренной приложением N 7 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА10> N 308 "О медицинском освидетельствовании на состояние опьянения". Из формы акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) (приложение N 2 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА9> N 933н) также следует, что медицинский работник должен соответствовать указанным требованиям. В соответствии с приложением N 7 к означенному приказу подготовка осуществляется областными (краевыми, республиканскими, городскими) наркологическими диспансерами (больницами)). По запросу мирового судьи главным врачом БУ ЧР «Козловская центральная районная больница им. И.Е. Виноградова» Минздрава Чувашии представлены: -копия удостоверения от <ДАТА11> (<НОМЕР>) о повышении квалификации, из которой следует, что <ФИО4> в период с <ДАТА12> по <ДАТА13> в АНО ДПО Учебный Центр «Центр образовательных услуг» прошла повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе "Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического и иного токсического" в объеме 72 часа; -копия удостоверения от <ДАТА14> (<НОМЕР>) о повышении квалификации, из которой следует, что <ФИО4> в период с <ДАТА15> по <ДАТА16> в АНО ДПО "Наро-Фоминский социально-деловой центр "Карьера" прошла повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе " Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического и иного токсического" в объеме 72 часа. Также представлен ответ, что <ФИО4> с <ДАТА17> по <ДАТА18> на базе БУ ЧР «Республиканский наркологический диспансер» Минздрава Чувашии пройдено повышение квалификации по дополнительной профессиональной программе "Проведение медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического и иного токсического" Однако указанные организации АНО ДПО Учебный Центр «Центр образовательных услуг» и АНО ДПО "Наро-Фоминский социально-деловой центр "Карьера" не относятся к числу учреждений, указанных в названных выше нормах (медицинским учреждением, наркологическим диспансером или отделением) и не вправе проводить подготовку по вопросам проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Изложенное соответствует правовой позиции, выраженной в постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА19> N 2-АД24-2-К3. На базе наркологической больницы или наркологического диспансера (наркологического отделения медицинской организации) врачом общей практики (сем. врач) <ФИО4>, на дату проведения медицинского освидетельствования <ДАТА4>, подготовка по вопросам проведения медицинского освидетельствования по установленной программе не пройдена; документ, подтверждающий прохождение такой подготовки указанным медицинским работником, в материалы дела не представлен.

При таких обстоятельствах медицинское освидетельствование на состояние опьянения <ФИО2> проведено с нарушением Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от <ДАТА9> N 933н.

В силу положений ч. ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст. 24.5, ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении <ФИО2>, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью, вынесшего постановление или непосредственно в вышестоящий суд.

Мировой судья <ФИО5>