5-774/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Сыктывкар 26 октября 2023 года
Мировой судья Лесозаводского судебного участка г.Сыктывкара Республики Коми ФИО1, рассмотрев в г.Сыктывкаре по адресу ул. Кирова, д. 45, дело об административном правонарушении в отношении
юридического лица ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "АЛЬЯНССПЕЦСЕРВИС" (далее ООО УК "АСС" ) 167009, РОССИЯ, РЕСП. КОМИ, СЫКТЫВКАР Г.О., СЫКТЫВКАР Г., ШКОЛЬНАЯ УЛ., Д. 37, ОФИС 23, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.02.2019, ИНН: <***>, КПП: 110101001,
привлекаемое к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ООО УК "АСС" совершило административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. ООО УК "АСС", расположенное по адресу: <...>, осуществляющее деятельность по управлению многоквартирным домом № 8 по ул. Морозова г. Сыктывкар, на основании лицензии № 261 от 25.03.2019 и договора управления многоквартирным домом от 01.07.2019, не выполнило в установленный срок - до 30.05.2023 (срок исполнения предписания № 4 от 18.04.2023 был продлен до 01.09.2023 на основании ходатайства ООО УК «АСС»), законного предписания от 18.04.2023 № 4, выданное должностным лицом Государственной жилищной инспекции по г. Сыктывкару и Корткеросскому району об устранении нарушений обязательных требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3.04.2013 № 290 (далее - Перечень № 290).
Представитель ООО УК "АСС" ФИО2 в судебном заседании обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении не оспаривала, пояснила суду, что выполнена была только часть, при этом предписание не обжаловалось; не выполнена отмотстка, внутренняя отделка сделана частично, актов не предоставлено, отсутствие тяги в квартире подтверждено, но причину не устранили, мусор убрали в сентябре позднее срока; дезинсекцию провели, но актов выполненных работ не имеется, остекление в подъездах выполнено не везде, это очень дорогостоящие работы.
Представитель Службы Республики Коми стройжилтехнадзора ФИО3 в судебном заседании настаивал на привлечении ООО УК "АСС" к административной ответственности. Исследовав материалы административного дела, выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, прихожу к следующему.
Статьей 19.5 ч. 24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей. Как следует из материалов дела Управляющей организации ООО УК «АСС» должностным лицом Государственной жилищной инспекции по городу Сыктывкару и Корткеросскому району было выдано предписание № 4 от 18.04.2023, об устранении в срок до 30.05.2023 нарушений обязательных требований минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 3.04.2013 № 290 (далее - Перечень № 290). Сведений об оспаривании действий должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в материалах дела не имеется. На основании ходатайства ООО УК «АСС» срок исполнения предписания № 4 от 18.04.2023 был продлен до 01.09.2023. По истечении срока исполнения предписания, документы, подтверждающие исполнение предписания № 4 от 18.04.2023 от ООО УК «АСС» в адрес Инспекции не ступили.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается: протоколом, материалом проверки, выпиской ЕГРЮЛ, копией договора управления МКД, копией лицензии. Вышеназванные доказательства нахожу допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в действиях привлекаемого лица события и состава вменяемого правонарушения. Действия привлекаемого лица мировым судьей квалифицируются по ч. 24 ст. 19.5 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу, установленных ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного обществом административного правонарушения, не установлено, поскольку свидетельствует о пренебрежительном отношении Общества к законному требованию органа лицензионного контроля об устранении нарушений лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. В силу ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного статьями 13.15, 14.31 - 14.33, 19.3, 19.5, 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33 названного Кодекса.
В соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. Учитывая изложенное, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела и в целях исключения избыточного ограничения прав общества, предусмотренную санкцией ст. 19.5 ч. 24 КоАП РФ меру ответственности нахожу чрезмерной и исходя положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ нахожу возможным размер административной санкции снизить до 100 000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья,
постановил:
признать юридическое лицо ООО УК "АСС" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.9 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Мировой судья А.В. ФИО1
УФК по Республике Коми (Служба Республики Коми стройжилтехнадзора), ИНН <***>, КПП 110101001, счет 03100643000000010700, наименование банка: Отделение - НБ Республика Коми Банка России//УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК 018702501, единый казначейский счет 40102810245370000074, КБК 84311601193019000140 - бюджеты муниципальных районов, ОКТМО 87701000, УИН 0410959602309000000001295, Штраф по постановлению 5- 774/2023. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Квитанция банка об уплате административного штрафа подлежит представлению в канцелярию Лесозаводского судебного участка по адресу: <...> каб. 318.