УИД № 36MS0104-01-2023-003344-40 Дело № 5-312/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания
г. Россошь 30 октября 2023 года
Мировой судья судебного участка № 2 в Россошанском судебном районе Воронежской области Тягнирядно Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - председателя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Агростройтехнология» ФИО2, гражданина России, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт: <НОМЕР>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 01.09.2023 № 36522319900053400002, составленного специалистом 1 разряда МИ ФНС № 14 по Воронежской области, ФИО2, являясь председателем ликвидационной комиссии ООО «Агростройтехнология» (юридический адрес: <...>, ИНН <***>) в нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ в ответ на требование МИ ФНС №14 по Воронежской области от 30.01.2023 № 369/13 о предоставлении документов (информации), направленное по почте на основании поручения МИ ФНС России № 21 по Ростовской области от 19.01.2023 № 405, не представил документы, подтверждающие информацию по сделке с контрагентом проверяемого лица или у лица, располагающего информацией по проверяемому лицу, в связи с выездной налоговой проверкой, касающейся деятельности ООО «ЗЕМСТРОЙ» (ИНН <***>, КПП 614701001). Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, деяние ФИО2 квалифицировано по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 не явился, извещен в установленном законом порядке о времени и месте его проведения, не просил об отложении рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем мировой судья, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, при наличии достоверных сведений о создании условий для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. До начала судебного заседания от ФИО2 в суд посредством электронной почты поступило заявление, в котором последний указал, что в связи с изъятием всех архивных документов у ООО «Агростройтехнология» органами МВД по Майкопскому району, то представить запрошенные отчетные документы в указанный срок в МИ ФНС № 14 по Воронежской области не представлялось возможным. Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. В силу п. 2 ст. 93.1 НК РФ в случае, если вне рамок проведения налоговых проверок у налоговых органов возникает обоснованная необходимость получения документов (информации) относительно конкретной сделки, должностное лицо налогового органа вправе истребовать эти документы (информацию) у участников этой сделки или у иных лиц, располагающих документами (информацией) об этой сделке. Согласно п. 3 ст. 93.1 НК РФ налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с п.п. 1, 2 и абз. 2 п. 2.1 настоящей статьи, направляет поручение об истребовании документов (информации), касающихся деятельности налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация). Налоговый орган, должностное лицо которого вправе истребовать документы (информацию) в соответствии с абз. 1 п. 2.1 настоящей статьи, направляет требование о представлении документов (информации) лицу, у которого истребуются такие документы (информация). В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении документов (информации). К данному требованию прилагается копия поручения об истребовании документов (информации). Требование о представлении документов (информации) направляется с учетом положений, предусмотренных п. 1 ст. 93 настоящего Кодекса (п. 4 ст. 93.1 НК РФ). Пунктом 1 ст. 93 НК РФ предусмотрено, что должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у проверяемого лица необходимые для проверки документы. В случае нахождения должностного лица налогового органа, проводящего налоговую проверку, на территории проверяемого лица требование о представлении документов передается руководителю (законному или уполномоченному представителю) организации или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку. Если указанным способом требование о представлении документов передать невозможно, оно направляется в порядке, установленном п. 4 ст. 31 настоящего Кодекса. В соответствии с абз.абз. 2, 3 п. 4 ст. 31 НК РФ документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, могут быть переданы налоговым органом лицу, которому они адресованы, или его представителю непосредственно под расписку, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлены по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу, если порядок их передачи прямо не предусмотрен настоящим Кодексом, а также могут быть переданы в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг в соответствии с настоящим Кодексом. Лицам, на которых настоящим Кодексом возложена обязанность представлять налоговую декларацию (расчет) в электронной форме, указанные документы направляются налоговым органом в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота, либо через личный кабинет налогоплательщика, либо через информационные системы организации, к которым предоставлен доступ налоговому органу. В случаях направления документа налоговым органом по почте заказным письмом датой его получения считается шестой день со дня отправки заказного письма. В силу абз. 2 п. 5 ст. 93.1 НК РФ лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с п.п. 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией). Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в связи с поручением МИ ФНС № 21 по Ростовской области от 19.01.2023 № 405, в соответствии с положениями ст. 93.1 НК РФ МИ ФНС № 14 по Воронежской области по почте в адрес ООО «Агростройтехнология» направлено требование от 30.01.2023 № 369/13 о представлении документов (информации), подтверждающих информацию по сделке с контрагентом проверяемого лица или у лица, располагающего информацией по проверяемому лицу, в связи с выездной налоговой проверкой, касающейся деятельности ООО «ЗЕМСТРОЙ» (ИНН <***>, КПП 614701001). Однако, в нарушение п. 5 ст. 93.1 НК РФ ООО «Агростройтехнология», получив требование 08.02.2023, истребованные налоговым органом документы (информацию) в установленный срок не представило. Письмо о невозможности своевременного представления запрашиваемых документов или об их отсутствии также не было представлено. По факту непредставления в налоговый орган указанных в требовании документов, должностным лицом налогового органа в отношении председателя ликвидационной комиссии ООО «Агростройтехнология» ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ. Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтвержден: протоколом об административном правонарушении от 01.09.2023 № 36522319900053400002, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ и уполномоченным на то должностным лицом (л.д. 3); копией решения налогового органа от 19.04.2023 № 574 о привлечении ООО «Агростройтехнология» к ответственности за налоговое правонарушение (л.д. 8-9); копией акта налогового органа от 16.03.2023 № 9100 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных НК РФ налоговых правонарушениях (л.д. 11-12); копией требования от 30.01.2023 № 369/13 о предоставлении документов (информации) (л.д. 14-15); выпиской из ЕГРЮЛ по состоянию на 13.09.2023 в отношении ООО «Агростройтехнология» (л.д. 17-21); иными исследованными в судебном заседании материалами дела. Будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, ФИО2 01.09.2023 не явился в МИ ФНС №14 по Воронежской области, в связи с чем протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, составлен в его отсутствие по правилам ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ. Имеющиеся по делу доказательства мировой судья оценивает в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ по своему внутреннему убеждению и, основываясь на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности, считает допустимыми и достаточными, поскольку они собраны в соответствии с законом и в полной мере доказывают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, его действия правильно квалифицированы по данной статье. Оснований для освобождения <ФИО1> от административной ответственности не имеется. В силу занимаемой должности и в соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ ФИО2 подлежит привлечению к ответственности как должностное лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в ООО «Агростройтехнология». Тот факт, что запрашиваемые налоговым органом документы ООО «Агростройтехнология» физически не могли быть представлены ввиду их изъятия ОМВД по Майкопскому району обстоятельством, освобождающим ФИО2 от административной ответственности не является, поскольку он не был лишен возможности в установленные абз. 2 п. 5 ст. 93.1 НК РФ сроки направить в налоговый орган письмо о невозможности своевременного представления запрашиваемых документов или об их отсутствии. Назначая наказание, мировой судья учитывает личность виновного, обстановку, в которой совершено правонарушение, цель административного наказания (предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами), отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
Признать должностное лицо - председателя ликвидационной комиссии общества с ограниченной ответственностью «Агростройтехнология» ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание по этой статье в виде административного штрафа в размере 300 руб. (триста рублей). Уплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Воронежской области (Управление делами <...>), ИНН <***>, КПП 366401001, номер банковского/казначейского счета 03100643000000013100 в ОТДЕЛЕНИЕ ВОРОНЕЖБАНКА РОССИИ//УФК по Воронежской области г. Воронеж, номер единого казначейского или корр. счета 40102810945370000023, БИК 012007084, ОКТМО 20647000, КБК 81411601153010006140, УИН 0000599731102023002707886, протокол об административном правонарушении от 01.09.2023 № 36522319900053400002. Разъяснить ФИО2, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 1.1, 1.3-1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена на судебный участок. При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку постановление подлежит передаче в подразделения Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. Постановление может быть обжаловано в Россошанский районный суд Воронежской области через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Я.С. Тягнирядно