Постановление по делу № 4-616/2023 от 10.11.2023

УИД 38 МS 0007-01-2023-007915-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> город <АДРЕС>.

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района г. <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2-а) <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело <НОМЕР> об административном правонарушении в отношении -

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в 12ч. 45 мин. по адресу- <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> автодорога 8 километр, 7 (парс - отель «Китой» исполнительным директором ООО «Аркада-Тур» <ФИО2> нарушены требования Постановления Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов» (далее Постановление) а именно:

- в нарушение подпункта «а» пункта 16 Постановления не разработаны организационно-распорядительные документы по организации охраны, пропускного режима на территории гостиницы; - в нарушение подпункта «а» пункта 16 Постановления не определены должностные лица, ответственные за антитеррористическую защищенность гостиницы и ее потенциально опасных участков (критических элементов); - в нарушение подпункта «а» пункта 16 Постановления не обеспечена подготовка работников парк-отеля к действиям при угрозе совершения и при совершении террористического акта на территории гостиницы; - в нарушение подпункта «а» пункта 18 Постановления парк-отель не оборудован системой видеонаблюдения; - в нарушение подпункта «б» пункта 18 Постановления парк-отель не оборудован системой экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций. В соответствии с пунктом 21 Постановления, система экстренного оповещения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций должна обеспечить оперативное информирование работников и посетителей гостиниц об опасностях, возникающих при угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, об угрозе совершения или о совершении террористического акта, о правилах поведения людей при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иметь возможность подключения к региональной автоматизированный системе централизованного оповещения населения; - в нарушение подпункта «е» пункта 18 Постановления парк-отель не оборудован информационными стендами (табло) содержащими схему эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуациях, телефоны ответственных лиц, аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов по месту расположению гостиницы; - в нарушение подпункта «в» пункта 23 Постановления парк-отель не обеспечен стационарными или ручными металлообнаружителями; - в нарушение подпункта «в» пункта 23 Постановления работники парк-отеля не обучены способам защиты и действиям при угрозе совершения террористического акта или при его совершении. Указанные нарушения выявлены в результате проверки, проведенной прокуратурой г. <АДРЕС> с привлечением сотрудника ОВО по г. <АДРЕС> филиал ФГКУ УВО ВНГ России по <АДРЕС> области по исполнению законодательства в сфере антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения в отношении ООО «Аркада-Тур», оказывающего услуги гостиниц по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС> автодорога 8 километр, 7 (парк-отель «Китой»). Согласно пункту 2 Постановления Правительства РФ <НОМЕР> ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником гостиницы или использующего ее на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником гостиницы или использующее ее на ином законном основании, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. В связи с указанными обстоятельствами прокурором г. <АДРЕС> вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в отношении исполнительного директора ООО «Аркада-Тур» <ФИО2> В судебном заседании <ФИО2> вину признал, пояснил, что стал исполнительным директором с февраля 2023 г. В настоящее время паспорт безапасости подготовлен, согласован, осталось зарегистрировать его в УФСБ по <АДРЕС> области.

Заслушав пояснения <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с Федеральным законом от <ДАТА6> <НОМЕР> «О противодействии терроризму» основополагающими принципами антитеррористической безопасности являются принципы обеспечения и защиты основных прав и свобод человека и гражданина, приоритета мер предупреждения терроризма. В силу п.4 ч.2 ст.5 названного выше закона Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий). Постановлением Правительства РФ <НОМЕР> установлен комплекс мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, а также порядок организации и проведения работ в области обеспечения антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения, включая вопросы инженерно-технической укрепленности гостиниц» и иных средств размещения, их категорирования, контроля за выполнением настоящих требований и разработки паспорта безопасности гостиници иных средств размещения. Вина <ФИО2> подтверждаентс поставноелнием о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7> Приказом от <ДАТА8> <ФИО2> принят на должность исполнительного лиректора ООО «Аркада-Тур», юридический адрес общества - г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 2. По сообщению начальника ФГКУ УВО ВНГ России по <АДРЕС> области прокурору г. <АДРЕС> от <ДАТА9> в ходе проверки исполнения законодательства в сфере антитеррористической защищенности гостиниц и мест размещения, в отношении ООО «Аркада-Тур» выявлены нарушения требований Постановления Правительства РФ <НОМЕР> от <ДАТА10>

Таким образом, находя правонарушение доказанным, мировой судья квалифицирует действия <ФИО2> по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ как как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

При назначении наказания, судом учитывается, что <ФИО2> ранее не привлекался к административной ответственности, ранее к административной ответственности не привлекался и считает правильным назначить администратвиное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, рожденного <ДАТА2> в г. <АДРЕС> <АДРЕС> области, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, квартал 92/93, дом 19, кв. 69, паспорт <НОМЕР> 215604, выдан <ДАТА3> Отделом милиуии <НОМЕР> УВД г. <АДРЕС> <АДРЕС> области, являющегося исполнительным директором ООО «Аркада-Тур» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Штраф подлежит оплаты в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Банк получателя: Отделение <АДРЕС> по <АДРЕС> области, г. <АДРЕС>

БИК: 012520101 Единый казначейский счет: 40102810145370000026 Казначейский счет: 03100643000000013400 Получатель: УФК по <АДРЕС> области (агентство по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области, л/с <***>) ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>

КБК 83711601203019000140

УИН 037606 88 07 11 202 33 96 92 85 80. Постановлением может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения (получения) мотивированного постановления.

Мировой судья <ФИО1>.

Мотивированное постановление составлено <ДАТА1>.