<НОМЕР> дело <НОМЕР> ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<ДАТА1> пгт. Прямицыно Октябрьского района Курской области Мировой судья судебного участка №2 Октябрьского судебного района Курской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:
ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Установил:
<ДАТА4> должностное лицо ФИО2, являясь председателем Октябрьской территориальной организации Курской области организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ, расположенной по адресу: <...>, несвоевременно представила в установленный срок в налоговый орган единую (упрощенную) налоговую декларацию за 12 месяцев, квартальную 2024 года, которую необходимо было представить не позднее <ДАТА5>, в результате чего был нарушен п. 2 ст. 80 НК РФ. В судебное заседание должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, будучи надлежаще извещенной о дне, месте и времени слушания дела, не явилась. Об уважительности причин своей неявки ФИО2 суду не сообщила, об отложении рассмотрения дела не просила, своего представителя для участия в судебном заседании не направила. При таких обстоятельствах суд полагает, что неявка ФИО2 имеет место по неуважительной причине и, на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, определил рассмотреть дело в её отсутствие. Изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно ст. 15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всесторонне, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
На основании статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Как следует из ч.1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. С учетом требований ст. ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам. Положениями ч.1 ст.2.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Оценив совокупность имеющихся в материалах исследованных письменных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в бездействиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и виновности ФИО2 в его совершении, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, из которого следует, что председателем Октябрьской территориальной организации Курской области организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ ФИО2, не своевременно представлена в налоговый орган единая (упрощенная) налоговая декларация за 12 месяцев, квартальная 2024 года; - копией квитанции о приеме налоговой декларации (расчета), бухгалтерской (финансовой) отчетности в электронной форме, согласно которой Октябрьская территориальная организация Курской области организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ, представила <ДАТА7> единую (упрощенную) налоговую декларацию за 12 месяцев, квартальную 2024 года; - выпиской из единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА8>, из которой следует, что в реестре значится зарегистрированным юридическое лицо - Октябрьская территориальная организация Курской области организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ, председателем которого является ФИО2 и другими материалами дела. В соответствии со ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Согласно п.2 ст. 80 НК РФ лицо, признаваемое налогоплательщиком по одному или нескольким налогам, не осуществляющее операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения, представляет по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим календарным годом.
Из системного анализа приведенных выше норм следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует нарушение установленных сроков представления декларации. Субъектом рассматриваемого правонарушения является руководитель организации-налогоплательщика. В судебном заседании установлено, что председателем Октябрьской территориальной организации Курской области организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ, единая (упрощенная) налоговая декларация за 12 месяцев 2024 года представлена в налоговый орган <ДАТА7>, при этом срок представления данного вида налоговых деклараций истек <ДАТА5>.
Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусмотрена административная ответственность, суду не представлены.
Производя юридическую оценку содеянному ФИО2, суд квалифицирует ее бездействия по ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях как нарушение установленных законодательством сроков представления единой (упрощенной) налоговой декларация за 12 месяцев 2024 года в налоговый орган по месту учета, поскольку ФИО2, являясь председателем Октябрьской территориальной организации Курской области организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ, представила в налоговый орган налоговую декларацию <ДАТА7>, которую необходимо было представить не позднее <ДАТА5>.
Обстоятельств, исключающих производство по делу, перечисленных в ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при рассмотрении дела не установлено, в связи с чем, ФИО2, подлежит наказанию за совершенное административное правонарушение. В соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при назначении наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено. В соответствии со ст.3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья может вынести предупреждение, выраженное в официальном порицании физического или юридического лица. Таким образом, учитывая конкретные обстоятельства дела, а именно совершение административного правонарушения в связи с выполнением административно-хозяйственных функций, его общественную опасность, то, что тяжких последствий не наступило, при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба, и считает возможным назначить ФИО2 наказание, предусмотренное санкцией ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде предупреждения, что, по мнению суда, полностью соответствует целям и задачам административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - председателя Октябрьской территориальной организации Курской области организации профессионального союза работников народного образования и науки РФ ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд Курской области путем подачи жалобы мировому судье судебного участка №2 Октябрьского района Курской области или непосредственно в Октябрьский районный суд Курской области в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья судебного участка №2 Октябрьского судебного района ФИО3 ФИО4