Результаты поиска

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР> УИД 52MS0100-01-2025-000601-62

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Выкса Нижегородской области <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка № 2 Выксунского судебного района Нижегородской области ФИО2, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО> Общество), место нахождения: 607067, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, пр-д <АДРЕС>, зд. 26, к. 1, ОГРН <НОМЕР> от <ДАТА2>, ИНН <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не выполнило в срок до <ДАТА3> предписание Нижегородской таможни от <ДАТА4> об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования. Законный представитель юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом (судебная повестка вручена 03 марта 2025 года), о причинах неявки не сообщил, ходатайств не заявлял. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья решил рассмотреть дело в отсутствие законного представителя лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, по имеющимся материалам дела, а также заинтересованных лиц. Проверив материалы административного дела и дав оценку собранным доказательствам суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Пунктом 1 Положения "О Федеральной таможенной службе", утв. постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>, на таможенную службу возложены функции органов валютного контроля. Согласно п. 1 ч. 2 ст. 23 Закона <НОМЕР>, органы валютного контроля и их должностные лица в пределах своей компетенции имеют право выдавать предписания об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования.

Резиденты и нерезиденты, осуществляющие в Российской Федерации валютные операции, обязаны выполнять предписания органов валютного контроля об устранении выявленных нарушений актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования (п. 3 ч. 2 ст. 24 Федеральный закон от <ДАТА6> <НОМЕР> "О валютном регулировании и валютном контроле"). Срок для устранения нарушения и представления в таможенный орган документов и (или) информации, подтверждающих устранение нарушения валютного законодательства, устанавливается в предписании в зависимости от количества и характера выявленных нарушений и не может составлять менее десяти рабочих дней и более тридцати рабочих дней со дня получения предписания субъектом проверки (п. 70 Административного регламента Федеральной таможенной службы по осуществлению государственного контроля за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также за соответствием проводимых валютных операций, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, утвержденного Приказом ФТС России от <ДАТА7> <НОМЕР>).

При осуществлении внешнеторговой деятельности и (или) при предоставлении резидентами иностранной валюты или валюты Российской Федерации в виде займов нерезидентам резиденты, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами) и (или) договорами займа, обеспечить возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за неввезенные в Российскую Федерацию (неполученные на территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (п. 2 ч. 1 ст. 19 Федерального Закона от <ДАТА6> года <НОМЕР> "О валютном регулировании и валютном контроле").

Резиденты и нерезиденты, нарушившие положения актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от <ДАТА6> года <НОМЕР> "О валютном регулировании и валютном контроле").

Судом установлено, что Нижегородской таможней проведена документарная проверка соблюдения валютного законодательства в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», по результатам которой выявлены нарушения требований ч. 4 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6> года <НОМЕР> "О валютном регулировании и валютном контроле", о чем составлен акт <НОМЕР> от 29.00.2024.

<ДАТА9> главным государственным таможенным инспектором отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Нижегородской таможни вынесено предписание, согласно которому ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» необходимо обеспечить надлежащее исполнение обязанности установленной требованиями ч. 4 ст. 24 Федерального закона от <ДАТА6> года <НОМЕР> "О валютном регулировании и валютном контроле" путём получения от нерезидента на свои банковские счета в уполномоченном банке денежных средств в сумме 165692,26 китайских юаней (2085419,35 российских рублей) и 43677,40 долларов США (3948611,67 российских рублей), причитающихся в соответствии с условиями контракта от <ДАТА10> <НОМЕР>, или иными способами, разрешенными законодательством Российской Федерации. Представить в Нижегородскую таможню информацию о принятых мерах и документы, подтверждающие устранение нарушений валютного законодательства не позднее 30 рабочих дней со дня получения настоящего предписания. Предписание направлено в адрес общества <ДАТА11>, согласно письма АО «Почта России» получено <ДАТА12>, следовательно, предельной датой обеспечения надлежащего исполнения обязательств по внешнеторговым договорам, а также представления в таможню подтверждающих документов является <ДАТА13> Документов, подтверждающих исполнение указанного предписания по истечении установленного срока от ООО «Стандарт», в таможню не поступило, в связи с чем главным государственным таможенным инспектором отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Нижегородской таможни составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА14> <НОМЕР>. Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА14> <НОМЕР> также следует, что <ДАТА15> от законного представителя ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в Нижегородскую таможню поступило пояснение, согласно которому ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» получило Предписание об устранении актов валютного законодательства РФ и актов валютного регулирования от <ДАТА9> и предприняло меры к его исполнению, а именно - было подтверждено, что претензия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», направленная в адрес Суйфеньхэской торгово-экономической компании ЛИХУА (Китай), получена не была; Общество планирует обратиться в Китайскую международную экономическую и торговую арбитражную комиссию с требованием оплаты денежных средств; ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» прекратило производственную деятельность в 2023 году и в настоящее время находится на консервации; в январе 2025 года Обществом издан приказ об увеличении ответственности сотрудников ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» при заключении международных контрактов, подпадающих под требования актов валютного законодательства.

Исполнимость предписания является требованием к данному виду ненормативного акта и одним из элементов законности предписания, поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, носит обязательный характер и для его исполнения устанавливается определенный срок, за нарушение которого наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 19.5 КоАП РФ.

Предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения, и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Таким образом, факт совершения правонарушения и вина юридического лица - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении от <ДАТА14> <НОМЕР> и иными материалами дела.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности на предмет относимости, допустимости, достоверности, достаточности, суд находит вину юридического лица в совершении правонарушения установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено, малозначительным данное правонарушение суд не признает. Однако, согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначая административное наказание, мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, данные о лице, в отношении которого ведется производство по административному делу, обстоятельства, влияющие на вид и размер наказания. В соответствии со ст. 4.2 КоАП России обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является совершение ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" административного правонарушения впервые. В соответствии со ст. 4.3 КоАП России обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Между тем, в целях обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, суд считает возможным назначить ООО "<ОБЕЗЛИЧЕНО>" наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Наказание в виде предупреждения не может быть назначено, так как согласно ч. 2 ст. 4.1.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение в случае совершения административного правонарушения, предусмотренного, в том числе статьей 19.5 КоАП РФ. В связи с тем, что состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий, поэтому отсутствие вреда и не наступление в результате допущенных нарушений последствий не свидетельствует о малозначительности деяния, в связи с чем оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ, судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам. Получатель платежа: УФК по Нижегородской области (Управление по обеспечению деятельности мировых судей, адвокатуры и нотариата Нижегородской области); ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> Банк получателя: Волго-Вятское ГУ Банка России г. <АДРЕС> Новгород; лицевой счёт <***>; расчётный счёт <***>; БИК <НОМЕР> ОКТМО 22715000; КБК 218 1 16 01193 01 0005 140, УИН 0000301000000000026971868. Документ об уплате штрафа предлагается предоставить секретарю судебного участка. Копию постановления направить (вручить) ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», Нижегородской таможне. Постановление может быть обжаловано в Выксунский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Мировой судья <ФИО1>