Дело № 5-58/2026 УИД 29MS0062-01-2016-000315-33
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
29 января 2026 года г. Архангельск
Мировой судья судебного участка № 1 Соломбальского судебного района г.Архангельска Мазур А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, поступившее на рассмотрение из Новодвинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, родившегося <ДАТА2> в пос. Коноша Коношского района Архангельской области, гражданина РФ (паспорт серии <...>), ИНН <***>, ОГНИП 325290000044426, проживающего по адресу: <...>,
УСТАНОВИЛ:
15 декабря 2025 года Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области выявлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1, проживающий по адресу: <...>, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не уведомил Управление Роспотребнадзора по Архангельской области о начале осуществления предпринимательской деятельности с 26 ноября 2025 года в сфере осуществления услуг розничной торговли по адресу: <...>. ФИО1 в судебном заседании с потоколом об административном правонарушении согласился, свою вину в совершении административного правонарушения признал. Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав письменные материалы, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. В соответствии с чч. 1 и 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584.). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг, в том числе в случае осуществления таких видов деятельности как розничная торговля, оптовая торговля. Согласно п. 6(11) Правил Уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам и представляется в уполномоченный орган до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Как усматривается из материалов дела, индивидуальный предприниматель ФИО1, проживающий по адресу: <...>, в нарушение ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не уведомил Управление Роспотребнадзора по Архангельской области о начале осуществления предпринимательской деятельности с 26 ноября 2025 года в сфере осуществления услуг розничной торговли по адресу: <...>. Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял предпринимательскую деятельность без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, когда представление такого уведомления являлось обязательным и, таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении; решением о проведении внепланово инспекционного визита; актом внепланового инспекционного визита от 15 декабря 2025 года; протоколом осмотра торгового объекта 15 декабря 2025 года; кассовыми чеками от 26 ноября 2025 года; сведениями из базы данных Роспотребнадзора; объяснениями ФИО1; договором аренды нежилого помещения по адресу: <...>. Приведенные доказательства получены уполномоченным должностным лицом с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу допустимых доказательств по делу об административном правонарушении. Указанные доказательства являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также для признания деяния малозначительным, при рассмотрении дела мировым судьей не установлено. Смягчающим наказание обстоятельством является фактическое признание индивидуальным предпринимателем ФИО1 своей вины в допущенном административном правонарушении. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. За совершенное правонарушение индивидуальный предприниматель ФИО1 подлежит административному наказанию, при назначении которого мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее наказание обстоятельство, и считает необходимым назначить в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей. Вместе с тем, учитывая фактические обстоятельства дела и характер совершенного впервые административного правонарушения, выявленного в ходе осуществления государственного контроля (надзора), имущественное положение виновной, а также то обстоятельство, что санкцией ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ наказание в виде предупреждения не предусмотрено, мировой судья полагает, что наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 руб. на основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 рублей. На основании ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ назначенное индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Соломбальский районный суд г.Архангельска через мирового судью либо непосредственно в Соломбальский районный суд г. Архангельска.
Мировой судья подпись А.Н. Мазур
Копия верна: мировой судья А.Н. Мазур