Дело № 5-651/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июля 2025 г. г. Саранск

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия - мировой судья судебного участка № 4 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия Савчук Наталья Викторовна (<...>),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 19.6 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ---

установил:

Конкурсный управляющий МП го Саранск «Горремдорстрой» ФИО1, как должностное лицо, обеспечивающее выполнение предписаний органов государственного надзора в установленные сроки, не принял по представлению заместителя руководителя- начальника отдела статистики цен и финансов Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия ФИО2 17.03.2025 в течение месяца со дня получения, т.е. не позднее 08.05.2025, по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу №22-0225-089-000003, предусмотренного части 2 статьи 13.19 КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.19.6 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, почтовая корреспонденция, направленная в его адрес возвращена по истечению срока хранения в почтовом отделении АО «Поста России».

Учитывая, что в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу (часть вторая и часть третья статьи 25.1 КоАП Российской Федерации), а лицо, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, самостоятельно распоряжается предоставленными ему статьей 25.1 КоАП Российской Федерации правами, мировой судья принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие ФИО1

Статья 19.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

Из материалов дела усматривается, что 27.02.2025 в отношении МП го Саранск «Горремдорстрой» возбуждено дело об административном правонарушении по части 2 статьи 13.19 КоАП РФ за не предоставление статистической отчетности наблюдения по форме №2-ТП (рекультивация) «Сведения о рекультивации земель, снятии и использовании плодородного слоя почвы» за 2024г. при сроке предоставления не позднее 03.02.2025. По результатам рассмотрения юридическое лицо постановлением от 17.03.2025 признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 13.19 КоАП Российской Федерации, юридическому лицу назначено административное наказание в виде штрафа.

17 марта 2025 года заместителем руководителя Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия должностному лицу ФИО3 внесено представление об устранении в течение месяца со дня получения представления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения; наладить отчетную дисциплину; назначить ответственных лиц за сдачу статистическую информацию от имени юридического лица.

Вина конкурсного управляющего МП го Саранск «Горремдорстрой» в совершении вмененного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.06.2025 по статье 19.6 КоАП РФ, который был исследован в суде при рассмотрении дела об административном правонарушении в качестве доказательства на основании ст.26.2 КоАП РФ; копией постановления по делу №22-0225-089-000003 о привлечении должностного лица к административной ответственности по части 2 статьи 13.19 КоАП Российской Федерации; копией представления от 15.03.2025, направленного в адрес МП го Саранск «Горремдорстрой» и полученного 08.04.2025; выпиской из ЕГРЮЛ в отношении МП го Саранск «Горремдорстрой» по состоянию на 14.05.2025, согласно которой конкурсным управляющим юридического лица является ФИО1

В соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Изложенные доказательства сомнений у мирового судьи не вызывают, так как составлены в соответствии с законом и достоверно подтверждают факт совершения должностным лицом – конкурсным управляющим МП го Саранск «Горремдорстрой» ФИО1 указанного административного правонарушения. Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывают.

Учитывая диспозицию 19.6 КоАП РФ, одним из обстоятельств, подлежащих выяснению, при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренного данной статьей, в соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ является законность предписания, выданного органом государственного надзора.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению юридическим лицом МП го Саранск «Горремдорстрой» представления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия в указанный срок, т.е. 08.05.2025, не установлено.

Тем самым, предписание следует считать законным, поскольку оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Данное предписание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в установленном законом порядке не обжаловалось.

Сведений, что должностное лицо в период после вынесения предписания представляло какие-либо документы и мотивированные доводы в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Республике Мордовия о невозможности его исполнения в установленные сроки, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что должностным лицом – конкурсным предписанием МП го Саранск «Горремдорстрой» не были приняты достаточные и все зависящие от неё меры для выполнения вышеназванного предписания.

Поскольку предписание исходит от государственного органа, обладающего властными полномочиями, связано с исполнением обязанности по государственному надзору, в установленном порядке не обжаловалось, оно является обязательным для исполнения в установленный срок и за нарушение данного предписания наступает ответственность по статье 19.6 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, факт совершения должностным лицом – конкурсным управляющим МП го Саранск «Горремдорстрой» ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП Российской Федерации, и его вина в совершении вмененного административного правонарушения, подтверждены совокупностью исследованных по делу доказательств, отвечающих требованиям статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания за данное административное правонарушение учитываются характер совершенного должностным лицом административного правонарушения, его личность, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, в настоящее время трудоустроен.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Оснований для применения статьи 2.9 КоАП Российской Федерации судом не усматривается.

В соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП Российской Федерации, учитывая совокупность вышеизложенных обстоятельств, суд считает необходимым назначать ФИО1 наказание в виде административного штрафа, однако, с учетом конкретных обстоятельств дела, его личности – вне максимальных сроков, установленных санкцией статьи 19.6 КоАП Российской Федерации для данного вида наказания.

Руководствуясь ст.ст.2.4,29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ :

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.6 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в бюджет в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: (Министерство юстиции Республики Мордовия), ИНН <***>, расчетный счет <***> в отделение - НБ Республика Мордовия Банка России//УФК по Республике Мордовия г. Саранск, БИК 018952501, корр. счет 40102810345370000076, ОКТМО 89701000, КПП 132601001, КБК 84211601203019000140 УИН 0399955420250724003112926.

В соответствии с требованиями части первой статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью первой статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На постановление может быть подана жалоба в Пролетарский районный суд г.Саранска через мирового судью судебного участка №3 Пролетарского района г.Саранска или непосредственно в Пролетарский районный суд г.Саранска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Н.В. Савчук

1