УИД 24 MS телефон-телефон Дело № <***>/43/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес дата
И.о. мирового судьи судебного участка №43 в адрес - мировой судья судебного участка № 148 в адрес фио (адрес каб.1),
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении:
фио, ...паспортные данные, Идринский, Центральный, гражданки РФ, паспортные данные......, руководителя муниципального казенного наименование организации, зарегистрированной по адресу: адрес,
УСТАНОВИЛ:
отчетность по форме ЕФС-1 подраздел 1.1 на 1 застрахованное лицо представлена учреждением в ОСФР по адрес по ТКС дата при сроке ее предоставления не позднее дата и дата (учитывая дату основания начала договора дата и дату окончания договора ГПХ дата), что является нарушением подпункта 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от дата № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ).
На рассмотрение дела фио не явилась, уведомлена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении дела либо о рассмотрении дела в его отсутствие не представила.
При таких обстоятельствах, учитывая, в том числе разъяснения Обзора судебной практики ВС РФ № 4 (2016), утвержденного Президиумом ВС РФ от дата, Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от дата № 5, часть 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ.
Орган, составивший протокол, надлежащим образом уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, представителя в суд не направил.
Исследовав материалы дела, суд полагает доказанным состав правонарушения вменяемого руководителю общества, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ страхователями являются в том числе юридические лица, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.
Из статьи 15 Закона № 27-ФЗ следует, что страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 27-ФЗ, страхователи представляют сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
Пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.
По пункту 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Таким образом, срок предоставления формы ЕФС-1, раздел 1, подраздел 1.1 для кадрового мероприятия «Окончание договора ГПХ» - не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
По примечанию к указанной статье под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него.
Как следует из выписки Единого государственного реестра юридических лиц фио является руководителем муниципального казенного наименование организации с дата.
Факт совершения административного правонарушения фио признается, подтверждается совокупностью следующих доказательств, достоверность и допустимость которых у суда сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении от дата № 205S20250002981, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, скриншотом из программы Фронт-Офис, другими материалами административного дела.
Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о доказанности виновности фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Материалы дела не содержат сведений о наличии процессуальных нарушений, которые могли бы препятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела.
Суд квалифицирует действия фио по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Оснований для применения статьи 4.1.1 (замены штрафа на предупреждение) и статьи 2.9 КоАП РФ (применение малозначительности) мировым судьей не установлено.
Статья 2.9 КоАП РФ предусматривает, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
По пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Исходя из позиции Верховного суда Российской Федерации в постановлении от дата N 307-АД15-691, категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств. Таким образом, в каждом конкретном случае применение малозначительности подлежит оценке судом, исходя из обстоятельств совершенного правонарушения.
Кроме того, применение положений о малозначительности является правом, а не обязанностью суда.
Наличие объективных причин, препятствовавших фио обеспечить выполнение требований Закона № 27-ФЗ, не установлено.
Оценив материалы дела во взаимосвязи и в совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие исключительности данного случая, приняв во внимание конкретные обстоятельства совершения правонарушения и установленное на основании их пренебрежительное отношение привлекаемого лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей участника индивидуального (персонифицированного) учета, мировой судья приходит к выводу об отсутствии оснований для применения в рассматриваемом случае положений статьи 2.9 КоАП РФ.
Не признавая правонарушение, совершенное фио, малозначительным, мировой судья в данном случае исходит из того, что оно посягает на государственные и общественные интересы в сфере пенсионного страхования.
Совершенное фио правонарушение направлено против установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования порядка и сроков представления сведений (документов) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, что в свою очередь затрагивает права работников на пенсионное обеспечение.
Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, суду не представлены, об их наличии не заявлено.
Санкция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до сумма прописью.
При определении вида и размера наказания за совершенное правонарушение суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств (совершение правонарушения впервые (иное не заявлено)).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
фио - директора наименование организации признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по адрес (ОСФР по адрес, л/с 04194Ф19010), ИНН телефон, КПП телефон, Банк получателя - Отделение Красноярск адрес, БИК телефон, единый казначейский счет № 40102810245370000011, казначейский счет № 03100643000000011900, ОКТМО телефон, КБК 79711601230060000140, УИН 79720500000000946580.
Квитанцию об оплате следует представить в суд.
Постановление может быть обжаловано в Кежемский районный суд адрес в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью судебного участка № 43 в адрес.
Суд разъясняет, что в силу ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, в противном случае будут приняты меры по принудительному взысканию штрафа.
В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья фио
Копия верна
Мировой судья фио