УИД 77MS0264-01-2023-003882-76

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

02 октября 2023 года г.Москва,

ул.Краснодарская, д.27/13

Мировой судья судебного участка № 264 района Люблино г.Москвы, Федорищева Н.В., рассмотрев дело № 5-897/2023 об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО1, *** года рождения, уроженца ***, гражданина ***, зарегистрированного по адресу: ***, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

28 апреля 2023 года постановлением ГКУ г.Москвы «Администратор Московского парковочного пространства» ***, ФИО1, до 14.02.2022г. проживающий по адресу: ***, что является местом совершения правонарушения, привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. Постановление вступило в законную силу 10.05.2023г., срок уплаты штрафа до 10.07.2023г. включительно.

05.08.2023г. в отношении ФИО1 ГКУ «Московский паркинг» составлен протокол об административном правонарушении *** по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Права и обязанности, предусмотренные ст.ст.25.1 ч.1, 24.2 ч.2, 3.9, 3.13 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, ФИО1 разъяснены и понятны, отводов и ходатайств не заявил.

ФИО1 на слушание дела явился, вину признал, раскаялся, пояснил, что вовремя не оплатил штраф, т.к. не увидел на госуслугах. О перемене места проживания в ГИБДД не сообщал, поскольку не знал об этом. Как узнал о задолженности, сразу оплатил 20.07.2023г., о чем представил сведения. Постановление более обжаловано, о рассрочке или отсрочке уплаты штрафа не заявлялось. ФИО1 просил суд о снисхождении.

Из материалов дела усматривается, что сведений об уплате штрафа по постановлению от *** по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы в размере 5 000 руб. по состоянию на 11.07.2023г. не имеется.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения, которым в соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. N 5 (в ред. от 23.12.2021г.) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий. Если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица.

На основании Постановления Правительства РФ от 21.09.2020г. N 1507 "Об утверждении Правил государственной регистрации самоходных машин и других видов техники", п.7 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях ГИБДД МВД РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.12.2019г. N 1764, собственники транспортных средств, обязаны в установленном порядке изменить регистрационные данные в течение 10 суток после возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных транспортного средства.

Поскольку ФИО1 не сообщал органам ГИБДД о перемене места жительства для внесения изменений в учетные данные транспортного средства, то обязанность по исполнению наказания в виде административного штрафа определяется известным уполномоченным органам адресом проживания. В связи с чем, постановление правомерно и обосновано направлено ФИО1 по прежнему месту регистрации, где он был зарегистрирован до 14.02.2022г., поскольку постановление *** вынесено согласно сведениям ФИС ГИБДД МВД России на момент фиксации нарушения по ч.2 ст.8.14 КоАП г.Москвы – 22.04.2023г.

ФИО1 с 14.02.2022г. сменил адрес места проживания с *** на ***. Между тем, в соответствии с Законом г.Москвы от 15.10.2003г. № 60 (в редакции от 06.04.2022г.) оба адреса места жительства лица входит в территориальную юрисдикцию мирового судьи судебного участка № 264 района Люблино г.Москвы. Тем самым, правила о территориальной подведомственности дела соблюдены.

В соответствии со ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении суд должен полно, всесторонне и объективно установить обстоятельства правонарушения. По делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

На основании ч.ч.1 и 2 ст.26.2, 26.11 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Суд, руководствуясь ст.26.11 КоАП РФ, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, принимает во внимание объяснения ФИО1 и представленные сведения об уплате штрафа 20.07.2023г., поскольку они имеют значение для рассмотрения дела по существу и подтверждаются данными Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах о фактическом зачислении в ГКУ АМПП 20.07.2023г.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется умыслом лица, обязанного уплатить штраф по постановлению, вступившему в законную силу, иными словами уклонение лица от уплаты штрафа.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, выражается в неуплате наложенного административного штрафа в установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ срок.

Суд, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к убеждению, что вина ФИО1 установлена и доказана в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 КоАП РФ, поскольку она не уплатила административный штраф в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд принимает во внимание согласие ФИО1 с нарушением. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не имеется.

Вместе с тем, признавая ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, суд, изучив конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, степень выраженности признаков объективной стороны правонарушения, при этом исследовав и оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, наличие или отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, вправе рассмотреть вопрос о малозначительности административного правонарушения и возможности освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Административное правонарушение, совершенное ФИО1, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, но с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляет существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Статьей 2.9 КоАП РФ установлено, что при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Таким образом, из смысла ст.2.9 КоАП РФ следует, что малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений. Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинении вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях" разъяснено, что если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст.2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных отношений.

Из материалов дела следует, что ФИО1 добровольно оплатил штраф в размере 5 000 руб. 20.07.2023г. по постановлению от 28.04.2023г., вступившему в законную силу, до назначенной явки на составление протокола об административном правонарушении, т.е. до 05.08.2023г., тем самым предупредительные цели административного производства достигнуты. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Поскольку существенная угроза охраняемым общественным отношениям отсутствует, каких-либо негативных последствий не наступило, наложение штрафа в размере в двукратном размере суммы неуплаченного в установленные сроки административного штрафа, но не менее 1 000 руб., либо назначение обязательных работ или административного ареста, имеет неоправданно карательный характер.

С учетом изложенного, суд находит возможным применить ст.2.9 КоАП РФ и освободить ФИО1 от административной ответственности за малозначительностью административного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

В соответствии с п.9 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при малозначительности административного правонарушения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 в связи с малозначительностью, объявив устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Люблинский районный суд г.Москвы в течение 10 суток с момента получения копии данного постановления.

Мировой судья Н.В. Федорищева