Дело № 5-758-28-568/2023
УИД 26MS0151-01-2022-001844-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 декабря 2023 года г. Ставрополь
Мировой судья судебного участка № 6 Октябрьского района г. Ставрополя Пилипенко А.В.,
с участием лица в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1,
привлекаемого за совершение правонарушения, предусмотренного по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ,
установил:
26.06.2023 заместителем начальника правового отдела Межрайонной ИФНС России № 11 по СК, составлен протокол об административном правонарушении № 26512315700092300002 в отношении должностного лица ФИО1 согласно которому 05.05.2023 в Межрайонную ИФНС России №11 по Ставропольскому краю расположенную по адресу: <...> директор ООО «****» ФИО1 представил пакет документов 6689А, для государственной регистрации места нахождения юридического лица ООО «****».
В ходе проведенного осмотра налоговым органом установлено, что по адресу, указанному в заявлении, руководитель юридического лица, а также иные уполномоченные лица, фактически не располагаются.
Указанные обстоятельства указывают на то, что адрес используется формально для цели государственной регистрации, при этом не обеспечен присутствием по указанному адресу исполнительного органа.
Отсутствие по указанному адресу исполнительного органа юридического лица, указывают на недостоверность представленных сведений местонахождения ООО «****».
Ранее 24.01.2023 вх. 909А в МИФНС России № 11 по Ставропольскому краю ФИО1 представлен пакет документов для государственной регистрации места нахождения юридического лица ООО «****».
В ходе проведенных осмотров (30.01.2023, 14.02.2023, 15.02.2023, 16.02.2023) налоговым органом установлено, что по адресу, указанному в заявлении, руководитель юридического лица, а также иные уполномоченные лица, фактически не располагаются.
Регистрирующим органом по заявленному юридическим лицом адресу было направлено информационное письмо. Однако, согласно сайту «Почта России» при отслеживании почтовых отправлений установлено, что почтовое отправление представителями юридического лица не получено. Установить связь с исполнительным органом юридического лица не представляется возможным.
Указанные обстоятельства указывают на то, что адрес используется формально для цели государственной регистрации, при этом не обеспечен присутствием по указанному адресу исполнительного органа.
По результатам рассмотрения заявления вх. 909А, 28.02.2023 вынесено решение об отказе в государственной регистрации места нахождения юридического лица ООО «****» по адресу: ****.
28.02.2023 решение об отказе в государственной регистрации направлено ФИО1 по адресу, указанному в заявлении. Однако 05.05.2023 ФИО1 не устранив нарушения в отношении адреса места нахождения юридического лица, повторно направил пакет документов для государственной регистрации.
Согласно пп. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения, в том числе и об адресе в пределах нахождения юридического лица.
В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона №129-ФЗ для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется, в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.
Согласно п. 2 ст. 54 ГК РФ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.
Согласно пп.1, 4 п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» о недостоверности адреса юридического лица, в том числе, может свидетельствовать то, что адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям ЕГРЮЛ обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц, в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица по данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой «организация выбыла», «за истечением срока хранения» и т.п.), а также адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.).
Учитывая, что адрес юридического лица определяется местом нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего и исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности (пункт 2 статьи 54 ГК РФ), он может отличаться от адреса, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.).
Действия должностного лица руководителя ООО «****» ФИО1 квалифицированы по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ.
В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, суду пояснил, что с протоколом не согласен. В связи с переездом ФИО1 к родителям в г. ****, ООО «****» прекратила финансово-хозяйственную деятельность на территории г. ****. В настоящее время численность ООО «****» составляет 2 человека, ФИО1 и Ч. В материалах дела имеется согласие собственника квартиры по адресу места нахождения ООО «****»: ****, Ч. на регистрацию в квартире юридического лица, а также на предоставление в аренду помещения для места нахождения организации. Единственным доказательством налогового органа являются составленные его сотрудником, то есть лицом, заинтересованным в выполнении задания должностных лиц. В отношении якобы проведенных осмотров адреса ООО «****» и формально составленных протоколов от 13.01.2023, 30.01.2023, 14.02.2023, 15.02.2023, 16.02.2023 и 15.02.2023, кроме странных обстоятельств их составления 6 раз с участием одних и тех же понятых, налоговый орган при отсутствии согласия воли проживающих в них физических лиц, вообще не могут проводить осмотр жилых помещений проверяемого лица, что также подтверждает неправомерность и формальность составления указанных протоколов осмотра, так как никаких писем или звонков с целью получения согласия на осмотр жилого помещения от налогового органа не поступало ни собственнику квартиры Ч., ни ФИО1, как директору организации. Имеются все основания усомниться в реальности проведения сотрудниками Инспекции осмотров по адресу места нахождения ООО «****»: г. ****, так как в указанных протоколах осмотра объекта недвижимости, указаны одни и те же лица в качестве понятых: А. и П. Сомневаясь в реальности проведения осмотров по адресу места нахождения ООО «****»: г****, в ходе судебного заседания А. и П. в качестве свидетелей допрошены не были. Свидетель Д. в судебном заседании, сообщил, что понятых ему якобы по его звонку присылает какой-то его знакомый, причём всегда одних и тех же двух человек. Данный факт свидетельствует о грубых нарушениях налоговым органом процедуры проведения осмотров адреса ООО «****», так как понятыми заявлены в протоколах не случайные, не знакомые сотруднику налогового органа лица, а по договоренности со знакомым должностного лица Инспекции, какие-то конкретные два человека. Свидетель Д, якобы проводивший 6 раз осмотр по адресу ООО «****», в судебном заседании не смог пояснить суду месторасположение, этажность дома и расположение подъезда в доме, в котором находится осматриваемое юридическое лицо. ООО «****» имеет опыт работы более 25 лет, организация создана в марте 1998 года, и все эти годы ФИО1 был единственным директором организации. ФИО1 проживал и работал в г. Фролово Волгоградской области, где и находилось, и осуществляло свою финансово-хозяйственную деятельность ООО «****». Учитывая возраст родителей, проживающих в <...>, в 2022 году ФИО1 принято решение переехать к ним, и жить с ними в квартире, где ФИО1 и прописан, в связи с чем ООО «****» постепенно сократило обороты, и к концу года прекратило финансово-хозяйственную деятельность, расторгло с 26 декабря 2022 года договора аренды с арендатором в г. Фролово Волгоградской области, и переехало в г. Ессентуки. Единственным учредителем ООО «****», ФИО1 26 декабря 2022 года принято решение об изменении адреса места нахождения ООО "****" на: ****, то есть на адрес ФИО1 регистрации и места проживания единственного учредителя и директора организации. Для обоснованной регистрации по адресу в г. Ессентуках, ООО «****» был заключен договор от 26 декабря 2022 года аренды комнаты площадью 9.6 кв. м. в 4-х комнатной квартире, общей площадью 80.9 кв. м., расположенной на втором этаже жилого дома по адресу: ****. для использования в дальнейшем в целях арендатора и осуществления им деятельности в соответствии с Уставом. За пользование этой комнатой по адресу: ****, ООО «****» ежемесячно собственнику квартиры ФИО2 осуществляется оплата арендной платы, с удержанием и перечислением в бюджет Российской Федерации налога на доходы физических лиц (в материалах дела имеются расходные кассовые ордера на выплату арендной платы за комнату). В соответствии с п. 3.1.3 договора аренды от 26 декабря 2022 года с собственником квартиры согласовано размещение на входе в квартиру информационной вывески с наименованием ООО «****» по адресу места нахождения: ****, у двери в квартиру и при входе в подъезд размещены вывески с наименованием организации и режимом её работы (в материалах дела имеются фото вывесок у двери квартиры и у подъезда). По адресу: **** расположен офис ООО «****», в котором осуществляют деятельность единственный исполнительный орган организации - директор Ч., а также менеджер - Ч.Ч. принята на работу менеджером в ООО «****» по трудовому договору от 09 января 2023 года, что подтверждается копиями следующих документов, имеющихся в материалах дела. Менеджеру ООО «****» Ч. своевременно и в полном объеме выплачивается заработная плата, что подтверждается копиями платежных ведомостей, выписками из расчетов по страховым взносам имеющимися в материалах дела. При выплате заработной платы ООО «****» осуществляется удержание налога на доходы физических лиц, в полном объёме перечисленный в бюджет Российской Федерации. Директор ООО «****», менеджер ООО «****» Ч., а также Ч. - собственник квартиры, арендуемой ООО «****» по адресу: ****, постоянно проживают по указанному адресу, что подтверждается справками с места жительства, представленными в материалы дела. ООО «****» с момента переезда в г. Ессентуки 26 декабря 2022 года и до настоящего времени фактически находится и на постоянной основе получает всю почтовую корреспонденцию, направленную по верно указанному адресу: ****. Заявления с достоверными сведениями о внесении изменений в ЕГРЮЛ в связи с изменением ООО «****» адреса места нахождения неоднократно подавались ФИО1 в регистрирующий орган, а именно три раза 10.01.2023, 24.01.2023 и 05.05.2023, однако каждый раз был получен формальный отказ налогового органа со ссылкой на протоколы осмотра об отсутствии юридического лица по адресу, а также на неполучение письма, направленного по заявленному ООО «****» адресу. В материалах дела имеются копии двух запросов ООО «****» на Почту России и их ответов от 23 марта и 04 апреля 2023 года о получении ООО «****» всех, направленных в его адрес писем. В материалах дела имеются копии конвертов и документов, полученных ООО «****» по адресу: ****, а также отчетов об отслеживании отправления с почтовым идентификатором. По адресу: ****, ФИО1 проживает не один, а со своими родителями, которые являются пенсионерами, в связи с чем всегда кто-то из них находится дома, поэтому же адресу ФИО1, как директор ООО «****» ежедневно находится и работает в комнате арендованной для офиса организации, там же ежедневно осуществляет работу менеджер ООО «****» ФИО3, и ФИО1 и указанные свидетели могут подтвердить, что из налоговых органов 13.01.2023, 30.01.2023, а также 14.02.2023, 15.02.2023 и 16.022023 никто не приходил с осмотрами и в домофон не звонил. Федеральная налоговая служба России в пункте 1.3 письма от 29 октября 2021 года № КВ-4-14/15313@ «О направлении Обзора судебной практики по спорам с участием регистрирующих органов № 3 (2021)», указала, что действующее законодательство не содержит обязанности на двери жилой квартиры руководителя устанавливать вывеску о месте нахождения юридического лица; отсутствие вывески, указателей, номера офиса не является препятствием для связи с юридическим лицом. Однако в нарушение письма ФНС и вопреки судебной практики Межрайонная ИФНС №10 по Ставропольскому краю во всех своих протоколах осмотра объектов недвижимости по адресу: <...> - адреса места нахождения ООО «****» указывает об отсутствии вывески. Налоговым органом при отправлении письма в адрес ООО «****» в январе 2023 года был не верно указан номер квартиры вместо № 28, Инспекция указала № 2, а именно: <...>, что подтверждается имеющимися в материалах дела копиями письма налогового органа от 31 января 2023 года № 03-14/00617. Таким образом, налоговой инспекцией в протоколе об административном правонарушении указаны недостоверные и документально неподтвержденные сведения о неполучении ООО «****» по заявленному адресу писем, направленных налоговым органом. Кроме того, ФИО1 был вызван на допрос в качестве свидетеля 14 февраля 2023 года в МИФНС России № 10 по Ставропольскому краю к старшему государственному налоговому инспектору ФИО4 повесткой от 31 января 2023 года, направленной заказным письмом с идентификационным номером, отправленным МИФНС России № 10 по Ставропольскому краю только 08 февраля 2023 года. Указанное письмо получено ФИО1 по тому же адресу в г. Ессентуках, где и живет, 13 февраля 2023 года (то есть на третий рабочий день после отправления). То есть одним из двух оснований для трёх отказов в госрегистрации изменения адреса ООО «****» являлось письмо налогового органа, отправленное случайно или намеренно не по тому адресу. При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен ФИО2, который пояснил, что он является собственником жилого помещения по адресу: <...>. В указанной квартире 4 (четыре) комнаты, в ней постоянно проживаю он, его жена ФИО3 и сын ФИО1 В 2022 году ФИО1 переехал в г. Ессентуки. В связи с переездом на постоянное место жительства в г. Ессентуки сын ФИО1 обратился с просьбой сдать одну комнату в квартире в аренду за плату для размещения офиса ООО «****». На основании договора аренды ФИО2 предоставил одну комнату для осуществления деятельности ООО «****». С этой целью ФИО2 выдал ООО «****» письменное согласие на регистрацию по адресу: ****, и разрешил повесить вывеску с наименованием организации. Арендную плату от ООО «****» ФИО2 получает ежемесячно. В ООО «****» менеджером, работает его жена ФИО3 В силу своего возраста, ФИО2 и ФИО3 постоянно находятся дома в квартире. В данном помещении находится рабочий стол, кресло, установлен компьютер, принтер и хранится документация ООО «****». 13.01.2023, 30.01.2023, а также 14.02.2023, 15.02.2023 и 16.02.2023 никто не приходил с осмотрами и в домофон не звонил.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3 пояснила, что она прописана и проживает по адресу: ****. Совместно с ней проживает муж ФИО2 и сын ФИО1 Сын ФИО1 является директором ООО «****». Супруг ФИО2, как собственник квартиры, сдал в аренду одну комнату для ООО «****». ФИО3 на 0,25 ставки работает в ООО «****». Работу ФИО3 осуществляет в кабинете, арендованном ООО «****». В данном помещении находится рабочий стол, кресло, установлен компьютер, принтер и хранится документация ООО «****». 13.01.2023, 30.01.2023, а также 14.02.2023, 15.02.2023 и 16.022023 никто не приходил с осмотрами и в домофон не звонил.
Суд выслушав ФИО1, свидетелей ФИО3, ФИО2 исследовав материалы дела:
- протокол об административном правонарушении № 26512315700092300002 от 26.06.2023 г. в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 14.15 КоАП РФ, который составлен заместителем начальника правового отдела МИФНС России № 11 по Ставропольскому краю, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствии ФИО1 (л.д. 5-6);
- отчет об отслеживании отправлений и список внутренних отправлений, согласно которым копия протокола об административном правонарушении № 26512315700092300002 от 26.06.2023 г. направлена в адрес ФИО1 (л.д. 3-4);
- отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, список внутренних отправлений, согласно которым направленное в адрес ФИО1 уведомление о необходимости явиться для составления протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ, которое вручено адресату (л.д. 8-11);
- уведомление о необходимости ФИО1 явиться для составления протокола об административном правонарушении по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ (л.д. 12);
- заявление о государственной регистрации изменений ООО «****» № 6689А от 05.05.2023г. (л.д. 13-29);
- решение об отказе в государственной регистрации заявления руководителя ООО «****» № 6689А, в виду не установления места нахождения ООО «****» (л.д. 30-31);
- заявление о государственной регистрации изменений ООО «****» № 909А от 24.01.2023г. (л.д. 32-49);
- решение о приостановлении государственной регистрации от 24.01.2023г. (л.д. 50);
- решение об отказе в государственной регистрации заявления руководителя ООО «****» № 909А, в виду не установления места нахождения ООО «****» (л.д. 51);
- протокол осмотра объекта недвижимости № 21 от 30.01.2023г. согласно которому местонахождения ООО «****» не обнаружено (л.д. 52);
- протокол осмотра объекта недвижимости № 56 от 14.02.2023г. согласно которому местонахождения ООО «****» не обнаружено (л.д. 53);
- протокол осмотра объекта недвижимости № 57 от 15.02.2023г. согласно которому местонахождения ООО «****» не обнаружено (л.д. 54);
- протокол осмотра объекта недвижимости № 59 от 16.02.2023г. согласно которому местонахождения ООО «****» не обнаружено (л.д. 55);
- уведомление о необходимости предоставления дополнительной информации в отношении ООО «****», направленное по адресу: <...> (л.д. 57);
- протокол осмотра объекта недвижимости № 134 от 15.05.2023г. согласно которому местонахождения ООО «****» не обнаружено (л.д. 59);
- ответ АО «Почта России», согласно которому почтовое отправление 80080981061678 в адрес ФИО1 не поступало (л.д. 72-74);
- договор аренды от 26.12.2022г. помещения для размещения ООО «****»; акт приема-передачи в аренду комнаты от 26.12.2022г.; фототаблица входа в жилой дом с указанием вывески ООО «****»; расходные кассовые ордера по оплате за аренду помещения; должностная инструкция менеджера ООО «****»; трудовой договор работника ООО «****»; ведомости по оплате заработной платы работнику ООО «****»; справку о количестве проживающих по адресу: <...>.
- ответ на запрос АО «Почта России» из содержания которого следует, что почтовое отправление 80080981061678 считается не исполненным;
- постановление по делу об административном правонарушении от 04.09.2023 в части исследования показаний Д, приходит к следующему.
Статья 14.25 часть 5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Задачами производства по делам обадминистративных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ). Для достижения указанных целей на судье, органе должностном лице, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, лежит обязанность выяснить:наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие); виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба,причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. Фактические обстоятельства должны подтверждаться собранными, но делу доказательствами, подлежащими оценке на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. При этом Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении. Отсутствие по делу относимых, допустимых, достоверных доказательств, которые бы в своей совокупности были достаточными для целей установления лица виновным в совершении вмененного правонарушения, влечет за собой прекращение производства по делу.
С субъективной стороны предусмотренное частью 5 статьи 14.25 КоАП РФ административное правонарушение характеризуется виной в форме умысла, то есть лицо сознает противоправный характер своего действия (бездействия), предвидит его вредные последствия и желает наступления таких последствий или сознательно их допускает либо относится к ним безразлично. Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2004 года N 23 "О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве" под представлением в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, следует понимать представление документов, содержащих такую заведомо ложную либо искаженную информацию, которая повлекла за собой необоснованную регистрацию субъекта предпринимательской деятельности.
Как видно из материалов дела ООО «****» было отказано в государственной регистрации нахождения юридического лица по основаниям того, что место нахождение ООО «****» не было установлено и не возможно установить связь с исполнительным органом.
Как установлено в судебном заседании, ООО «****» зарегистрировано 04.05.2006, по адресу места нахождения ****.
26.12.2022 руководитель ООО «****» ФИО1 заключил договор аренды с ФИО2 для фактического нахождения офиса ООО «****». Согласно акту приема-передачи, помещение в виде одной комнаты по адресу **** предоставлено ООО «****».
05.05.2023 директор ООО «****» ФИО1 обратился в МИФНС России № 11 по Ставропольскому краю с заявлением по форме № Р13014 о государственной регистрации о внесении изменений в единый государственный реестр о месте нахождения и адресе юридического лица ООО «****» по адресу: ****.
В ходе 15.05.2023 осмотра налоговым органом установлено, что по адресу **** руководитель ООО «****», а также иные уполномоченные лица, фактически не располагаются. Из содержания протокола осмотра следует, что по указанному адресу расположен многоквартирный дом на входе в подъезд, где расположена квартира находится металлическая дверь с домофоном. На звонки в квартиру № 28 ни кто не отвечает. Какая либо вывеска ООО «****» либо визуальные признаки ООО «****» не установлены.
Однако в обоснование заявления о достоверности сведений ФИО1 указывает на то, что ФИО1 зарегистрирован и проживет по указанному адресу. Собственником помещения ФИО2 является его отец, и на основании договора аренды и акту приема-передачи помещение в виде одной комнаты предоставлено и располагается ООО «****». На входе в подъезд и на этаже у входа в квартиру размещена вывеска. Вся почтовая корреспонденция, адресованная юридическому лицу, в том числе налоговые уведомления, приходит на адрес юридического лица.
Указанные обстоятельства, указывают, что проверка достоверности сведений об адреса юридического лица проведена формально. Единичные мероприятия проверки достоверности адреса (осмотр), не подтверждают факт отсутствия связи с юридическим лицом, поскольку такие доказательства должны бесспорно свидетельствовать о недостоверности данных, а не являться сомнительными основаниями для внесения записи о регистрации. Факт отсутствия общества в конкретный промежуток времени при проведении осмотра 15.05.2023 не означает отсутствие общества по адресу вовсе или отсутствие возможности связи с юридическим лицом.
Действующим законодательством установлена не обязанность постоянного нахождения единоличного исполнительного органа общества или его представителя по адресу, указанному в ЕГРЮЛ в течение рабочего дня и непосредственного осуществления там хозяйственной (уставной) деятельности, а обязанность обеспечить юридическую связь с обществом, в том числе, путем получения обществом почтовой корреспонденции, направленной по указанному в ЕГРЮЛ адресу.
Материалы дела содержат доказательства получения корреспонденции по заявленному адресу обществом. В деле также отсутствуют доказательства того, что при проведении мероприятий по проверке достоверности включенных в ЕГРЮЛ сведений об адресе местонахождения общества налоговый орган предпринимал меры по осмотру подъезда внутри, по установлению собственников помещений по данному адресу, по проведению опросов собственников помещений и иных лиц, располагающих сведениями о нахождении заявителя по юридическому адресу, что противоречит положениям пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ и приказу ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@.
Суд, исходя из доказательств, представленных в материалы дела, установил, что ООО «****» действительно располагается по адресу: <...>, на основании чего считает необходимым производство по делу об административном правонарушении прекратить.
В силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
производство по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица руководителя ООО «****» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ – прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в соответствии со ст. 24.5 ч.1 п.2 КоАП РФ.
Постановление в окончательной форме изготовлено 27.12.2023.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления.
Мировой судья Пилипенко А.В.