Дело № 5-309/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 17 июля 2025 года рп. Михнево г.о. Ступино Московской области
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 253 Ступинского судебного района Московской области - Мировой судья судебного участка № 250 Ступинского судебного района Московской области Сизов Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 4.3 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» в отношении должностного лица - директора ООО «СТЦ» ФИО1, <ДАТА> рождения, уроженкой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданки РФ, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, выдан <ДАТА4>,
УСТАНОВИЛ:
06.05.2025 г. в 13 часов 56 минут, находясь по адресу: <АДРЕС>, выявлено нарушение управляющей рынком компании типа розничного ринка, установленного планом организации розничных рынков на территории Московской области, чем совершила правонарушение, предусмотренное ст. 4.3 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях». ФИО1, надлежащим образом извещалась судом о месте и времени рассмотрения дела по указанному в протоколе об административном правонарушении адресу. Поэтому суд в соответствии с п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» приходит к выводу о том, что в деле имеются все сведения о надлежащем извещении ФИО1 Учитывая то, что материалы дела представлены в полном объеме, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1, поскольку с учетом положений КоАП РФ и разъяснения Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» своим правом на участие в судебном разбирательстве она распорядилась по собственному усмотрению. При данных обстоятельствах в соответствии с п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Согласно ст. 4.3 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях» изменение управляющей рынком компанией типа розничного рынка, установленного планом организации розничных рынков на территории Московской области, утвержденного Правительством Московской области, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей. Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 2 от 06.05.2025 г. копия которого была вручена ФИО1 в день его составления, замечаний не поступило; письменное объяснение ФИО1 от 06.05.2025 г.; копией паспорта ФИО1; копией разрешение на право организации розничного рынка № 202/276 от 27.12.2024 г., согласно которому установлен тип рынка - специализированный сельскохозяйственный, разрешение продлено до 19.11.2025 г.; - фототаблицей; - выпиской из ЕГРН согласно которой правообладателем земельного участка с кадастровым номером <НОМЕР> является муниципальное образование «Городской округ Ступино Московской области», виды разрешенного использование - для размещения объектов торговли, с 03.12.2019 г. передан в аренду ООО «СТЦ» (ИНН <НОМЕР>); - копией трудового договора от 19.12.2022 г., согласно которому ФИО1 является директором ООО «СТЦ» и его единоличным исполнительным органом; - копией распоряжения главы администрации городского округа Ступино МО от 19.12.2022 г. № 218-рл о назначении директора ООО «СТЦ»; - копией распоряжения главы администрации городского округа Ступино МО от 02.12.2024 г. № 148-рл о продлении срочного трудового договора с директором ООО «СТЦ» ФИО1 с. 19.12.2024 г. по 19.12.2027 г. Таким образом, в судебном заседании вина лица, в отношении которого ведется производство по делу установлена и ее действия правильно квалифицированы по ст. 4.3 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях". Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 в судебном заседании не установлено. При назначении наказания суд учитывает характер, совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновной, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Сведений о ранее совершенных ФИО1 правонарушениях и о системности такого рода нарушений в материалы дела не представлено. При рассмотрении дела установлено, что должностное лицо -директор ООО «СТЦ» ФИО1 впервые совершила административное правонарушение, выявленное в ходе государственного контроля. С учетом взаимосванных положений ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможна замена наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ.
Учитывая характер и обстоятельства совершения административного правонарушения в сфере потребительского рынка и услуг усматривается наличие такой совокупности обстоятельств.
Назначение административного наказания в виде предупреждения соответствует характеру допущенного должностным лицом - директором ООО «СТЦ» ФИО1 правонарушения, степени ее вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.3 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ, ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - директора ООО «СТЦ» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.3 Закона Московской области от 04.05.2016 № 37/2016-ОЗ "Кодекс Московской области об административных правонарушениях" и назначить ей наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Ступинский городской суд Московской области через мирового судью судебного участка № 253 Ступинского судебного района Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.В. Сизов