Решение по административному делу

№ 5-775/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 17 ноября 2023 года

Мировой судья судебного участка № 3 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области Малахов С.С. в помещении судебного участка по адресу: <...> «Е», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - Кодекс), возбужденное в отношении: ФИО2 <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, место регистрации: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

установил:

в производстве мирового судьи находится названное дело об административном правонарушении. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено, причины неявки неизвестны.

С учетом положений части 2 статьи 25.1 Кодекса судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Проверив обстоятельства возбуждения дела, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему. Как видно из протокола об административном правонарушении, он составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В силу требований статьи 28.2 Кодекса орган, возбудивший дело об административном правонарушении, обязан обеспечить участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в составлении протокола об административном правонарушении. Из положений части 4.1 статьи 28.2 Кодекса следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его законного представителя, если эти лица извещены в установленном порядке. Доказательств надлежащего извещения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о факте, месте и времени составления протокола материалы дела не содержат.

Имеющееся в материалах дела уведомление, направленное по месту нахождения юридического лица, не может быть принято в качестве доказательства извещения ФИО2 о факте, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, поскольку в силу части 2 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства. Вместе с тем сведений о направлении извещения о времени и месте составления протокола по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в материалах дела материалы дела не содержат. В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает, и в котором он зарегистрирован по месту жительства. Как установлено в судебном заседании, по сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Нижегородской области, ФИО2 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <АДРЕС>; был зарегистрирован по этому адресу как на момент направления извещения о составлении протокола об административном правонарушении, так и на момент его составления. Между тем данных о направлении извещения о факте, времени и месте составления протокола об административном правонарушении по указанному адресу, материалы дела не содержат.

Таким образом лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении было лишено прав и гарантий, предоставленных федеральным законом лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. При таких обстоятельствах судья находит протокол об административном правонарушении, составленным с нарушением порядка, установленного частью 4.1 статьи 28.2 Кодекса, то есть неправильно. В силу части 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона, не допускается. При этом Кодекс не предусматривает возможности устранить указанные нарушения путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, на стадии рассмотрения дела. Поскольку протокол об административном правонарушении составлен с существенными нарушениями, влекущими признание данного протокола недопустимым доказательством по делу, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения. С учетом изложенного, руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьёй 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО2 <ФИО1>, прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Нижегородский районный суд г. Нижний Новгород через мирового судью судебного участка № 3 Нижегородского судебного района г. Нижний Новгород Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья С.С. Малахов <ОБЕЗЛИЧЕНО>