Решение по административному делу
Определение
24 октября 2023 года город Уфа
Мировой судья судебного участка № 6 по Ленинскому району г. Уфы Республики Башкортостан ФИО2 по адресу: 450006, <...>, каб.17, рассмотрев протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО3,
установил:
В отношении ФИО3 составлен протокол 02 АП № 521672 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 06.10.2023 г., согласно которому 06.10.2023 г. в 23 час. 05 мин. на ул. *** г. Уфы РБ водитель ФИО3 управлял автомобилем марки «***», гос.рег.знак *** регион, повторно управлял транспортным средством, будучи лишенным транспортным средством.
Изучив протокол 02 АП № 521672 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и представленные материалы, мировой судья приходит к следующему: Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится, кроме прочего, определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. Согласно ч. 4 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол подлежит возвращению в случае неправильного его составления и оформления других материалов, неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. В силу абз.4,5 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 (в ред. от 19.12.2013 г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку часть 2 статьи 29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела. Согласно ст. 26.1 КоАП РФ событие административного правонарушения относится к обстоятельствам, подлежащим установлению по делу об административном правонарушении. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст. 28.4, ч. 1, 1.1 и 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении должно быть указано событие административного правонарушения. Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ установлена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами. В соответствии с частью 4 статьи 12.7 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, если такое действие не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо обязательные работы на срок от ста пятидесяти до двухсот часов. В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса. Лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Из положений части 4 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что привлечение к административной ответственности по данной норме невозможно, если конкретные действия водителя, лишенного права управления транспортными средствами, по управлению транспортным средством, совершенные им повторно, содержат признаки уголовно наказуемого деяния. Из представленного суду протокола об отстранении от управления транспортным средством 02 АГ № 050677 от 06.10.2023г. следует, что 06.10.2023 г. в 23 час. 05 мин. на ул. *** г. Уфы РБ водитель ФИО3 был отстранен от управления транспортным средством марки «***», гос.рег.знак *** регион, в связи с наличием достаточных оснований полагать, что лицо, которое управляет т/с находится в состоянии опьянения, что свидетельствует о наличии в действиях ФИО3 признаков уголовно наказуемого деяния. При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы должностному лицу для устранения недостатков.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
определил:
Протокол 02 АП № 521672 об административном правонарушении от 06.10.2023г. г. и материалы дела в отношении ФИО3 по ч. 4 ст. 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возвратить в орган, составивший административный материал - в Полк ДПС ГИБДД УМВД России по городу Уфе. Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан через мирового судью в течение 10 суток.
Мировой судья Юркина-Ни Т.В<ФИО1>