Дело №5-919/2022 Постановление по делу об административном правонарушении

г.Астрахань 14 ноября 2023 года

Суд в составе мирового судьи СУ №5 Советского района г. Астрахани Кудабаевой Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), возбужденное в отношении руководителя ГБУК АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3,

установил:

ФИО3, являясь руководителем ГБУК АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС>, уклонилась от исполнения требований к антитеррористической защищенности объектов в сфере культуры. В судебное заседание ФИО3, будучи надлежаще извещенной о времени и месте рассмотрения дела не явилась. В порядке ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности. Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО3 в умышленном совершении административного правонарушения доказана и подтверждается следующим. Так из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО4, являясь руководителем ГБУК АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» совершила правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ. При составлении протокола вину в совершении правонарушения признала. Согласно рапорту главного специалиста ПЦО-1 ОВО по г.Астрахани филиала ФГКУ «ОВО ВНГ России по Астраханской области» <ФИО1> от 04.10.2023, следует, что в ходе осуществления обследования и категорирования объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС>, в рамках актуализации паспорта безопасности установлены нарушения, а именно: отсутствие мероприятия по организации пропускного режима и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах; отсутствие на объекте системы экстренного оповещения работников и поселений объекта о потенциальной угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации. Кроме того, в рамках актуализации паспорта безопасности вышеуказанного объекта установлено нарушение п.45 постановления Правительства РФ от 11.02.2017 №176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов», а именно актуализация паспорта безопасности проводится не реже одного раза в три года. Согласно ст.2 ФЗ от 06.03.2006 №35 «О противодействии терроризму» одними из принципов противодействия терроризму в РФ являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности. Согласно п.7 ч. Ст.12 Закона одним из основных принципов противодействия терроризму является приоритет мер его предупреждения. Согласно пп. «в» п.25 требований постановления Правительства РФ от 11 февраля 2017 г. №176 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов в сфере культуры и формы паспорт а безопасности этих объектов» противодействии терроризму» Правительство Российской Федерации организация пропускного режима и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах (территориях).

В соответствии пп. «з» п.25 Требований оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников и посетителей объектов (территорий) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. Согласно п.45 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года С учетом изложенного, судом установлен факт нарушения руководителя являясь руководителем ГБУК АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, соблюдения требований к антитеррористической защищенности объектов культуры, при осуществлении деятельности. Бездействия руководителя ГБУК АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО3, суд квалифицирует по ч.1 ст. 20.35 КоАП РФ, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов При определении вида и размера наказания, суд учитывает следующее.

Отягчающих наказание обстоятельств при рассмотрении дела не установлено.

Согласно ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В порядке ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Как следует из материалов дела об административном правонарушении, юридическое лицо ранее к административной ответственности не привлекалось. Имущественный ущерб правонарушением не причинен. Вред жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или угроза возникновения данного вреда, отсутствовали. Таким образом, при рассмотрении дела установлено наличие обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, в связи с чем административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

признать руководителя ГБУК АО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ФИО5 <ФИО2>, <ДАТА6> рождения, уроженку <АДРЕС>, зарегистрированную по адресу: <АДРЕС> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, заменив административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г.Астрахани в течение 10 дней после получения его копии.

Мировой судья подпись Д.А. Кудабаева

Постановление на 14 ноября 2023 года в законную силу не вступило. Оригинал документа подшит в дело №5-919/2023 и находится в производстве СУ № 5 Советского района г. Астрахани.

Мировой судья Д.А. Кудабаева

Руководитель аппарата ФИО6