К делу № 5-56/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ 31 октября 2023 года г. Краснодар
Мировой судья судебного участка № 32 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара Кузьмин А.В. (<...> каб. № 10),
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, с участием представителя юридического лица по доверенности ФИО2 <ФИО1>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
06.10.2023 на судебный участок № 32 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара поступил материал об административном правонарушении в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, возбужденный на основании протокола об административных правонарушениях № 15-418778 от 21.09.2023, за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ.
Из содержания дела об административном правонарушении следует, что 21.09.2023 в 13 часов 00 мин., ходе проведения сотрудниками Главного управления Росгвардии по Краснодарскому краю плановой выездной проверки безопасности объектов топливно-энергетического комплекса в ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> - котельной, расположенной по адресу: г<АДРЕС>, состоящем в реестре объектов топливно-энергетического комплекса, установлено, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, не выполняет требования по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, в нарушение ФЗ № 256-ФЗ « О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» от 21.07.2011 и требований постановления Правительства РФ от 05.05.2012 № 458 дсп «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса»
В судебном заседании представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> - ФИО2 <ФИО>, представила возражение по делу об административном правонарушении, в котором указала на то, что 21.09.2023 должностным лицом Управления Росгвардии по Краснодарскому краю в ходе проведения одной проверки в отношении общества по различным его объектам (котельным) было выявлено три административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, по которым вынесено три протокола об административных правонарушениях, в связи с чем подлежат применению положения ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ.
Суд выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно протоколу от 21.09.2023, действия ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> квалифицированы по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, как нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, отнесенных к объектам низкой категории опасности, либо воспрепятствование соблюдению указанных требований юридическими лицами, должностными лицами, в том числе руководителями субъекта топливно-энергетического комплекса, или гражданами, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 32 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара от 31.10.2023, ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. Исходя из ч. 5 ст. 4.1 КоАП РФ, никто не может нести административную ответственность дважды за одно и то же административное правонарушение.
Разрешая вопрос о привлечении должностного лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, суд учитывает судебную практику, изложенную в постановлении Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 31.10.2022 года № П16-1796/2022, согласно которой, привлечение ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности, имевших место аналогичных правонарушений 21.09.2023, приведет к созданию искусственной множественности дел и назначению по ним самостоятельных наказаний, что недопустимо.
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания.
Таким образом, учитывая, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ за совершение правонарушения имевшего место 21.09.2023, то повторное привлечение его к административной ответственности за правонарушение имевшее место в туже дату и время, является не допустимым, в связи с чем производство по делу предлежит прекращению.
На основании изложенного, и руководствуясь ч. 5 ст. 4.4, п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу № 5-56/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.30 КоАП РФ, в отношении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> прекратить на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток через мирового судью судебного участка № 32 Карасунского внутригородского округа г. Краснодара.
Мировой судья А.В. Кузьмин