УИД77MS0303-01-2023-002154-89
Дело № 1-11/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Москва 25 июля 2023 года
Суд, в составе председательствующего мирового судьи судебного участка №303 района Восточное Измайлово г. Москвы Дагуева А.В.,
при помощнике ФИО1,
с участием государственного обвинителя – помощника Измайловского межрайонного прокурора г. Москвы Березы Д.С.,
защитника-адвоката Сардаряна А.И., представившего удостоверение №17239 от 22.10.2018г., ордер от 11.07.2023г. №3/6161,
подсудимого ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в особом порядке уголовное дело №1-11/2023 в отношении: ФИО2, паспортные данные, гражданина РФ, со средним профессиональным образованием, женатого, имеется малолетний ребенок фио, паспортные данные, официально не работающего, зарегистрированного по адресу: адрес, не судимого,
обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. 322.3 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
Органами предварительного расследования ФИО2 обвиняется в совершении фиктивной постановки на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, а именно:
он, ФИО2, являясь гражданином Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка постановки на учет, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на территории Российской Федерации незаконно, в нарушении п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п.7 ч. 1 ст.2 вышеуказанного закона, гражданин Российской Федерации, у которого иностранные гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится), либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работают, и не имея намерения предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для пребывания и проживания, имея единый преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, 11 мая 2023 года, не позднее 14 часов 00 минут в неустановленном дознанием месте, получил от гражданина адрес, паспортные данные, не имеющего намерения проживать (пребывать) в помещении по месту жительства ФИО2 документы - паспорт на его (фио) имя, после чего в тот же день, находясь в помещении МФЦ района Восточное Измайлово г.Москвы, расположенного по адресу: <...>, 11 мая 2023 года примерно в 14 часов 00 минут, осознавая, что совершает фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ, действуя умышлено, заполнил и передал сотруднику МФЦ района Восточное Измайлово г.Москвы для последующей регистрации указанные документы, где также поставил свою подпись в графе: «подпись» на обороте с данными принимающей стороны в вышеуказанном уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, в которых были указаны заведомо недостоверные сведения о месте пребывания по адресу: адрес, которые совместно с вышеуказанным паспортом и миграционной картой иностранного гражданина передал сотруднику МФЦ района Восточное Измайлово г. Москвы, после чего сотрудник вышеуказанного подразделения ввел в базу миграционного учета указанного иностранного гражданина, поставил печать и свою подпись на отрывной части указанного уведомления о прибытии иностранного гражданина фио, привлеченного позднее к административной ответственности по ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно постановлению об административных правонарушениях от 16.06.2023 года (вступившим в законную силу – 27.06.2023), за нарушение ст. ст. 20, 21, 22 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, и которые отдали ФИО2, а сотрудник МФЦ района Восточное Измайлово г. Москвы 11.05.2023г. внес указанное лицо в список зарегистрированных. При этом он (ФИО2) достоверно знал, что гражданин фио, паспортные данные, по вышеуказанному адресу пребывать и проживать не будет, поскольку фактическое жилое помещение по указанному адресу иностранному гражданину не предоставлялось.
После чего, в продолжении своего единого преступного умысла он, (ФИО2) являясь гражданином Российской Федерации, обладая информацией о необходимости с целью соблюдения установленного порядка постановки на учет, передвижения и выбора места жительства иностранным гражданам, уведомлять органы миграционного контроля об их месте пребывания и понимая, что без данного уведомления их пребывание на территории Российской Федерации незаконно, в нарушении п. 7 ч. 1 ст. 2 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года, фактически не являясь принимающей стороной, то есть согласно п.7 ч. 1 ст.2 вышеуказанного закона, гражданин Российской Федерации, у которого иностранные гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (находится), либо у которого иностранный гражданин или лицо без гражданства работают, и не имея намерения предоставлять иностранным гражданам жилое помещение для пребывания и проживания, имея единый преступный умысел, направленный на фиктивную постановку на учет иностранных граждан по месту пребывания в Российской Федерации, 03 июня 2023 года, не позднее 10 часов 00 минут в неустановленном дознанием месте, получил от гражданина адрес фио, паспортные данные, не имеющего намерения проживать (пребывать) в помещении по месту жительства ФИО2 документы - паспорт и миграционную карту на его (фио) имя, после чего в тот же день, находясь в помещении ОВМ ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы, расположенном по адресу: <...>, 03 июня 2023 года примерно в 10 часов 00 минут, осознавая, что совершает фиктивную постановку на учет иностранного гражданина по месту пребывания в РФ, действуя умышлено, заполнил и передал сотруднику ОВМ ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы для последующей регистрации указанные документы, где также поставил свою подпись в графе: «подпись» на обороте с данными принимающей стороны в вышеуказанном уведомлении о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, в которых были указаны заведомо недостоверные сведения о месте пребывания по адресу: адрес, которые совместно с вышеуказанным паспортом и миграционной картой иностранного гражданина передал сотруднику ОВМ ОМВД России по району Восточное Измайлово г.Москвы, после чего сотрудник вышеуказанного подразделения ввел в базу миграционного учета указанного иностранного гражданина, поставил печать и свою подпись на отрывной части указанного уведомления о прибытии иностранного гражданина фио, привлеченного позднее к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно постановлению об административных правонарушениях от 16.06.2023 года, вступившим в законную силу – 27.06.2023, за нарушение ст. ст. 20, 21, 22 ФЗ №109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, и которые отдали ФИО2, а сотрудник ОВМ ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы 03.06.2023г. внес указанное лицо в список зарегистрированных. При этом он (ФИО2) достоверно знал, что гражданин фио, паспортные данные, по вышеуказанному адресу пребывать и проживать не будет, поскольку фактическое жилое помещение по указанному адресу иностранному гражданину не предоставлялось.
Своими умышленными действиями, непосредственно направленными на создание условий для фиктивной постановки на учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации, он (ФИО2) нарушил требования ст. 7 ФЗ № 109 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18 июля 2006 года, в соответствии с которым временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания, чем лишил возможности отдел по вопросам миграции ОМВД России по району Восточное Измайлово г. Москвы осуществлять контроль за соблюдением правил миграционного учета указанными выше иностранными гражданами и их передвижением на территории Российской Федерации.
Дознание проведено в сокращенной форме, обстоятельств, исключающих производство дознания в сокращенной форме, не установлено.
В ходе судебного заседания ФИО2 виновным себя в совершении преступления признал полностью, поддержал заявленное им при ознакомлении с материалами уголовного дела ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке, при этом пояснив, что обвинение ему понятно, он с ним согласен, поддерживает свое ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, ходатайство заявлено им добровольно и после консультации с защитником, он осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, а именно, то, что не сможет обжаловать приговор в связи с несоответствием выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом. Также просил прекратить производство по делу по п.2 примечания к ст.322.3 УК РФ, так как способствовал раскрытию этого преступления.
Защитник подсудимого и государственный обвинитель согласились с особым порядком принятия судебного решения. Однако, защитник просил прекратить производство по делу по п.2 примечания к ст.322.3 УК РФ, так как подсудимый способствовал раскрытию этого преступления. Государственный обвинитель возражал против прекращения производства по делу по п.2 прим. к ст.322.3 УК РФ.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, мировой судья приходит к следующему.
В силу положений ст. 297 УПК РФ приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым и признается таковым, если он соответствует требованиям уголовно-процессуального законодательства, предъявляемым к его содержанию, процессуальной форме и порядку постановления, а также основан на правильном применении уголовного закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 299 УПК РФ при постановлении приговора суд в совещательной комнате разрешает следующие вопросы:
...8) имеются ли основания для постановления приговора без назначения наказания, освобождения от наказания или применения отсрочки отбывания наказания.
Рассмотрение уголовного дела с применением особого порядка судебного разбирательства, в том числе и по уголовному делу, дознание по которому проводилось в особом порядке, не освобождает суд от решения указанных вопросов и не исключает принятие решения об освобождении лица от уголовной ответственности и от наказания, что соответствует принципу равенства граждан перед законом и судом (Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 27.10.2022 N 77-3910/2022).
Согласно п.1 примечания к статье 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания). Выяснить указанные намерения возможно только у самих этих лиц, либо у лиц, которым они об этом сообщали.
Пункт 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ содержит обязательное основание освобождения от уголовной ответственности лица, совершившего преступление, предусмотренное настоящей статьей, в случае, если оно способствовало раскрытию этого преступления и если в его действиях не содержится иного состава преступления.
В соответствии с пунктом 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года N 19 "О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности" освобождение от уголовной ответственности за преступление небольшой или средней тяжести в случаях, специально предусмотренных примечаниями к соответствующим статьям Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации, производится по правилам, установленным такими примечаниями; при этом выполнения общих условий, предусмотренных частью 1 статьи 75 УК РФ, не требуется.
Согласно пункту 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 9 июля 2020 года N 18 "О судебной практике по делам о незаконном пересечении Государственной границы Российской Федерации и преступлениях, связанных с незаконной миграцией" под способствованием раскрытию преступления в примечании к статье 322.2 УК РФ и в пункте 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ следует понимать действия лица, совершенные как до возбуждения уголовного дела, так и после возбуждения уголовного дела в отношении конкретного лица либо по факту совершения преступления и направленные на оказание содействия в установлении органами предварительного расследования времени, места, способа и других обстоятельств совершения преступления, участия в нем самого лица, а также в изобличении соучастников преступления. Вопрос о наличии либо об отсутствии основания для освобождения лица от уголовной ответственности в соответствии с примечанием к статье 322.2 УК РФ или пунктом 2 примечаний к статье 322.3 УК РФ по каждому уголовному делу решается судом в зависимости от характера, содержания и объема совершенных лицом действий, а также их значения для установления обстоятельств преступления и изобличения лиц, его совершивших, с приведением в судебном решении мотивов принятого решения.
На основании изложенного, вопреки доводам государственного обвинителя, способствование раскрытию преступления может выражаться в оказании активного содействия в изобличении совершившего его лица, в том числе и самим этим лицом. Как видно из приведенных положений примечания, в нем не оговорена форма и степень участия лица, совершившего предусмотренное ст. 322.3 УК РФ преступление, в его раскрытии.
В данном случае условия применения в отношении ФИО2 пункта 2 примечания к ст.322.3 УК РФ соблюдены.
Из материалов уголовного дела следует, что ФИО2 вину в совершении преступления, связанного с фиктивной постановкой на учет иностранного гражданина по месту пребывания в Российской Федерации, признал, активно способствовал раскрытию преступления и производству дознания: до возбуждения уголовного дела он дал объяснения, где добровольно сообщил о совершенном преступлении еще до возбуждения уголовного дела, представил информацию, необходимую для раскрытия преступления до возбуждения уголовного дела, сообщил правдивые признательные показания относительно поставки на учет иностранных граждан по месту пребывания, изложил обстоятельства постановки на учет иностранных граждан, с его участием проведен осмотр его жилища, добровольно предоставил свое жилое помещение для осмотра, в дальнейшем в ходе дознания подтвердил сообщенные им в объяснениях сведения.
Из обвинительного постановления следует, что доказательства, подтверждающие событие преступления, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, в том числе, в ходе проведения процессуальных и следственных действий с участием ФИО2
Таким образом, из вышеуказанных обстоятельств в их совокупности, следует, что поведение ФИО2 до возбуждения уголовного дела и после свидетельствует об его активном способствовании раскрытию и расследованию преступления, поскольку выяснить цель фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения собственника жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица возможно только у самих этих лиц, либо у лиц, которым они об этом сообщали. Иных составов преступлений в его действиях не содержится.
При таких обстоятельствах суд, установив активное способствование раскрытию и расследованию преступления и соблюдение ФИО2 всех условий, указанных в п. 2 Примечания к статье 322.3 УПК РФ, полагает прекратить уголовное дело с освобождением ФИО2 от уголовной ответственности, мотивируя вышеизложенным свои выводы.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 Прим. к ст.322.3 УК РФ, ст.254 УПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить ФИО2 от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации и прекратить уголовное дело в отношении ФИО2 по обвинению в совершении указанного преступления на основании пункта 2 Примечания к статье 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления постановления в законную силу не изменять, по вступлении постановления в законную силу – отменить.
Вещественные доказательства по делу – копии уведомлений о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания № «692» на имя фио, № «1481» на имя фио, копии миграционной карты на имя фио, копии миграционной карты на имя фио – хранить в материалах уголовного дела.
Постановление может обжаловано в Измайловский районный суд г. Москвы в течение 15 суток со дня его вынесения.
Председательствующий А.В. Дагуев