2025-09-26 12:54:25 ERROR LEVEL 8
On line 7 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:
Undefined index: case_number
Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> УИД - 05MS0037-01-2025-000770-92
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> город <АДРЕС>, РД
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ФИО1>, расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. им. Гаджи Махачева, д. 6, (368890),
с участием лица, в отношении которого проводится производство об административном правонарушении: <ФИО2>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении: <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 6, кв. 43; работающего в должности директора МКУК «Городской центр культуры г. <АДРЕС>; идентификатор: паспорт серии 82 09 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по Республике <АДРЕС> в г. <АДРЕС>, по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Сотрудник МОВО по г. <АДРЕС> -филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республики <АДРЕС> <ДАТА4> принял участие в процедуре актуализации паспорта безопасности объекта Муниципального казенного учреждения культуры «Городской центр культуры города <АДРЕС> расположенного по адресу: Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, пл. <АДРЕС> Шамиля (далее - МКУК «Городской центр культуры г. <АДРЕС>. Мероприятия по антитеррористической защищенности объектов культуры определены требованиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от <ДАТА5>, <НОМЕР> «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования).
По результатам проведенной проверки объекта культуры на предмет исполнения законодательства области безопасности и антитеррористической защищенности установлено, объект МКУК «Городской центр культуры г. <АДРЕС> категорирован и паспортизирован в сентябре 2020 года (присвоена 2 категория опасности) и не пройдена процедура актуализации паспорта безопасности в установленные сроки согласно Требованиям. Согласно п. 45 Требований, актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется в порядке, предусмотренном для его разработки, не реже одного раза в три года. Так, по состоянию на <ДАТА4> не выполнены мероприятия указанные в акте обследования и категорирования и в паспорте безопасности, которые выразились в следующем: в нарушение пп. «а» п. 22 Требований не осуществляется периодическая проверка зданий (строений, сооружений), а также потенциально опасных участков и критических элементов объектов (территорий), систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта с целью выявления признаков подготовки или совершения террористического акта; в нарушение пп. «б» п. 25 Требований не проводятся учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью не менее 2 раз в год; в нарушение пп. «в» п.25 Требований не осуществляется контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов; в нарушение пп. «д» п. 25 Требований не обеспечено инженерно-техническое укрепление зданий (сооружений, строений) объектов (территории); в нарушение пп. «з» п. 25 Требований не оборудован объект (территория) системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации. в нарушение п. 25.1 Требований не обеспечена защита служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности объекта (территории), иных документах и на других материальных носителях информации, в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объекта (территории); в нарушение п. 26 Требований не обеспечена охрана объектов (территорий) второй категории опасности обеспечивается сотрудниками (работниками) частных охранных организаций (подразделений ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти, имеющих право на создание ведомственной охраны, подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, военизированных и сторожевых подразделений организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации), в том числе посредством реагирования на сообщения, поступающие с технических средств охраны, установленных на таких объектах (территориях). Таким образом, <ФИО2> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ. Опрошенный в суде <ФИО2> вину свою признал и в содеянном раскаялся. С протоколом об административном правонарушении согласен, претензий и возражений не имеет, просил суд назначить минимальное наказание. Дополнительных ходатайств и заявлений от <ФИО2> не поступило.
Выслушав <ФИО2>, изучив и исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему. Согласно 1 статьи 20.35 КоАП РФ нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица, по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет. В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О противодействии терроризму» от <ДАТА6> N 35-ФЗ противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; Из пункта 3 Требований предусмотрено, что ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций) в сфере культуры, являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях). В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной статье директор городского центра культуры <ФИО2> является должностным лицом. Виновность должностного лица <ФИО2> в нарушении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) подтверждается исследованными в суде материалами дела: протоколом об административном правонарушении серии 05 ОВО <НОМЕР> от <ДАТА7>, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ; объяснениями <ФИО2> от <ДАТА7>; рапортом инспектора НОООПОО МОВО по г. <АДРЕС> - филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике <АДРЕС> лейтенанта полиции <ФИО4> от <ДАТА9> года; постановлением главы Администрации ГО «город <АДРЕС> от 28.05.2025 года, № 248 «О создании межведомственной комиссии по обследованию и категорированию объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства культуры РФ, расположенных на территории городского округа «город <АДРЕС> в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от <ДАТА5>, <НОМЕР> с приложением состава межведомственной комиссии по обследованию и категорированию объектов (территорий) относящихся к сфере деятельности Министерства культуры РФ, расположенных на территории городского округа «город <АДРЕС>; актом обследования и категорирования объекта (территории) от <ДАТА10> года; требованием за исх. <НОМЕР> от <ДАТА11>, о явке <ФИО2> на составление протокола об административном правонарушении по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ, полученного <ФИО2> <ДАТА11>; начальником Управления культуры ГО «город <АДРЕС> от <ДАТА13>, <НОМЕР> о назначении <ФИО2> с <ДАТА13> на должность директора городского центра культуры; должностной инструкцией директора городского центра культуры, утвержденной <ДАТА14> начальником МКУ «Управление культуры» ГО «город <АДРЕС>; приказом директора МКУК «Городской центр культуры г. <АДРЕС> <НОМЕР> от <ДАТА15> « О назначении ответственного лица за обеспечение антитеррористической защищенности объекта»; функциональными обязанностями ответственного лица МКУК «Городской центр культуры г. <АДРЕС> на выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта»; свидетельством Федеральной налоговой службы серии 05 <НОМЕР> о постановке на налоговый учет МКУК «Городской центр культуры г. <АДРЕС>; выпиской из ЕГРЮЛ МКУК «Городской центр культуры г. <АДРЕС> от <ДАТА16> года; свидетельством о государственной регистрации права имущества на праве оперативного управления серии 05-АА <НОМЕР> от <ДАТА17> года; Уставом МКУК «Городской центр культуры г. <АДРЕС>;
Оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, согласно требованиям статьей 26.11 КоАП РФ и в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу об их допустимости и достаточности для установления наличия события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности в совершении инкриминируемого правонарушения. Таким образом, действия <ФИО2> следует квалифицировать по части 1 статьи 20.35 КоАП РФ, то есть нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, личность виновного, его имущественного положения. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со статьями 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание вины и раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО2> в соответствии со статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. С учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность - признание <ФИО2> своей вины и раскаяние в содеянном, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, суд считает возможным за совершение указанного административного правонарушения, назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, для должностных лиц. На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.1-29.12 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать <ФИО2> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей. Наложенный административный штраф в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу перечислить на счёт: УФК по РД (Министерство юстиции Республики <АДРЕС>, 04032036910), ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКТМО - 82738000; Р/С - <***>; Банк получателя: УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>; БИК <НОМЕР> КБК - 93411601203010000140; К/счёт - 40102810945370000069; УИН - 0411995205003730030820253. Адрес взыскателя: 367032, Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 107.
Разъяснить <ФИО2>, что согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Согласно части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.
Копию квитанции об оплате прошу направить или предоставить в мировой суд судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС>, РД, расположенного по адресу: 368890, РД, г. <АДРЕС>, ул. им. Гаджи Махачева, д. 6, или на электронный адрес: 05ms0037@e-dag.ru. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма административного штрафа на основании статьи 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Разъяснить ему также, что в случае неуплаты административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, он может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за уклонение от исполнения административного наказания, за которое предусмотрена административная ответственность в виде двукратного размера суммы неуплаченного административного штрафа, либо обязательные работы до 50-ти часов либо административный арест сроком до пятнадцати суток. Постановление в соответствии со ст.30.1-30.3 КоАП РФ может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>, через мирового судью в течение 10-ти дней, со дня вручения постановления.
Мировой судья с/у <НОМЕР> г. <АДРЕС>, РД <ФИО1>