ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

05 декабря 2023 года г. Шелехов<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 115 г. Шелехов и Шелеховского района Иркутской области Бурмакина Л.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 117 г. Шелехов и Шелеховского района Иркутской области на основании постановления Врио председателя Шелеховского городского суда от 20.10.2023, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, материалы дела № 5-731/2023 (УИД 38MS0117-01-2023-009911-67) об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <ДАТА> в <АДРЕС>, гражданина РФ, имеющего паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> не работающего, пенсионера МВД, разведенного, инвалидности, хронических заболеваний не имеющего, военнослужащим не являющегося, по настоящему делу административному задержанию не подвергнутого,

установил:

12 августа 2023 года в 19 час. 35 мин. в районе дома <НОМЕР>, ФИО1 в нарушение п.п. 2.1.1 и 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, не имея права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством - мотоциклом <АДРЕС> государственным регистрационным знаком <НОМЕР>, находясь в состоянии алкогольного опьянения, и такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину во вменяемом ему административном правонарушении признал, в содеянном раскаялся. Пояснил, 12 августа 2022 года он управлял транспортным средством <АДРЕС> государственным регистрационным знаком <НОМЕР> в состоянии алкогольного опьянения, в отсутствие водительского удостоверения. В результате ДТП пострадал только он, иных участников ДТП не было. Что происходило после ДТП ему неизвестно, так как он очнулся в больнице только13 августа 2023 года. Знает со слов других, что на место ДТП приехали сотрудники ДПС и машина скорой помощи, что он был госпитализирован в больницу в связи с тяжелым состоянием. С медицинским заключением <НОМЕР> он согласен, перед выездом он употреблял водку. 23 ноября 2023 года инспектором ДПС в отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. По процедуре составления протокола об административном правонарушении замечаний не имеет, права предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ему были разъяснены и понятны, копия протокола ему вручена. Изменения в протокол об административном правонарушении внесены в его присутствии. Он является пенсионером МВД, имеет специальное звание <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отставке. Водительское удостоверение он никогда не получал. Хронических заболеваний, а также инвалидности не имеет. В результате ДТП 12 августа 2023 года он сломал левую руку, в связи с чем в настоящее время он ходит с фиксатором. В настоящий момент он наблюдается у врача травматолога, врач ему назначил лечение, прописал таблетки, следующий прием 14 декабря 2023 года. Давления на него сотрудники ДПС не оказывали. Заявлений, ходатайств не имеет.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему. Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения. Административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения и не имеющим права управления транспортными средствами, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена ч. 3 ст.12.8 КоАП РФ. Согласно п.2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории. В силу п.2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА> <НОМЕР>, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения. В качестве доказательств вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, представлены и исследованы судом в судебном заседании: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от 23.11.2023, протокол <НОМЕР> о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 12.08.2023, акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения <НОМЕР> от 12.08.2023, справка о результатах химико-токсикологических исследований <НОМЕР>, копии сообщений КУСП <НОМЕР> от 12.08.2023, <НОМЕР> от 12.08.2023, <НОМЕР> от 12.08.2023, копия протокола <НОМЕР> осмотра места совершения административного правонарушения от 12.08.2023, копия схемы места совершения административного правонарушения от 12.08.2023, копия объяснения ФИО1, рапорт об обнаружении признаков административного правонарушения от 12.08.2023, копия определения <НОМЕР> от <ДАТА> о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, копия заключения судебно-медицинской экспертизы <НОМЕР> от 07.09.2023 в отношении ФИО1, копия постановления <НОМЕР> от 04.10.2023 о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ст.12.24 КоАП РФ, распечатка результатов поиска правонарушений ФИО1 Протокол об административном правонарушении соответствует требованиямст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен в присутствии правонарушителя, который с протоколом ознакомлен, и копия которого ему вручена, что подтверждается его подписью в протоколе. Каких-либо замечаний ФИО1 после разъяснения ему положений ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, в протокол не внес. Изменения в протокол внесены в присутствии ФИО1, что подтверждено им в судебном заседании. Мировым судьей установлено, 12 августа 2023 года в 19 час. 35 мин. в районе дома <НОМЕР> ФИО1 управлял транспортным средством - мотоциклом <АДРЕС> государственным регистрационным знаком <НОМЕР> в состоянии опьянения.

Факт управления транспортным средством ФИО1 подтвердил в судебном заседании. В соответствии с ч. 1.1 ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1882(далее - Правила). Согласно протоколу <НОМЕР> от 12.08.2023 о направлении на медицинское освидетельствование ФИО1 был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения поскольку в отношении него вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ. Направление ФИО1 на медицинское освидетельствование на состояние опьянения проведено в присутствии двух понятых.

Согласно правовой позиции, сформулированной в абзаце 7 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ" невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения является нарушением установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, за исключением случаев нахождения водителя в беспомощном состоянии (тяжелая травма, бессознательное состояние и другое), когда для вынесения заключения о наличии или об отсутствии состояния опьянения требуется проведение специальных лабораторных исследований биологических жидкостей. Из материалов дела, в том числе показаний ФИО1, мировым судьей установлено, что в результате ДТП ФИО1 получил телесные повреждения, был госпитализирован в больницу. Из показаний ФИО1 так же установлено, что после ДТП он находился в бессознательном состоянии, очнулся 13 августа 2023 года в больницу.

Таким образом, мировой судья приходит к выводу, что невыполнение уполномоченным должностным лицом обязанности предложить водителю предварительно пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, вызвано получением ФИО1 тяжелых травм и его нахождением в бессознательном состоянии.

Нарушений установленного порядка направления водителя для прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, должностным лицом в отношении ФИО1 не допущено. Оснований для признания протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения недопустимым доказательством по делу не имеется. В качестве доказательства управления транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, мировому судье представлен акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от 12 августа 2023 года ОГБУЗ «Шелеховская районная больница», справка о результатах химико-токсикологического исследования <НОМЕР> от 12 августа 2023 года. В данном акте по результатам исследования имеется медицинское заключение специалиста - ОГБУЗ «Шелеховская районная больница», согласно которому у ФИО1 установлено состояние опьянения. Нарушений процедуры медицинского освидетельствования на состояние опьянения, установленной Порядком проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденным Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 18 декабря 2015 г. № 933н, при рассмотрении дела не установлено. Оснований для признания акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от 12 августа 2023 года недопустимым доказательством и прекращения производства по делу не имеются. Объективных данных, опровергающих заключение врача и содержание акта медицинского освидетельствования, не представлено. Исходя из изложенного, мировой судья приходит к выводу, что факт управления ФИО1 транспортным средством в состоянии опьянения, а также соблюдение процедуры проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения нашли свое объективное подтверждение совокупностью вышеприведенных доказательств. Оценивая указанные доказательства на допустимость, мировым судьей не установлено каких-либо нарушений ст. 27.12.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Все имеющиеся в деле процессуальные документы соответствуют требованиям закона, так как содержат все необходимые сведения о событии административного правонарушения и составлены уполномоченным на то должностными лицами, в связи с чем, мировой судья принимает их, как доказательство виновности ФИО1 Отсутствие у ФИО1 права управления транспортными средствами подтверждается справкой старшего инспектора по ИАЗ ОГИБДД ОМВД России по Шелеховскому району ФИО2, о том, что согласно результатам из модуля ФИС ГИБДД М, ФИО3 водительское удостоверение не получал. Также данный факт подтвердил сам ФИО1 в судебном заседании. Оценив в совокупности и взаимной связи доказательства, имеющиеся в деле, мировой судья приходит к выводу, что поскольку водитель ФИО1 управлял транспортным средством, находясь в состоянии опьянения, и не имея права управления транспортными средствами, его действия, не содержащие признаков уголовно наказуемого деяния, подлежат квалификации по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ. Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не истек.

Каких-либо доказательств наличия факта непосредственной угрозы, которая обусловила бы необходимость ФИО1 действовать в состоянии крайней необходимости, суду не представлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не усматривается. Оснований для прекращения производства по делу, не установлено.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу ФИО1, по делу об административном правонарушении судом не усматривается В соответствии со ст. ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, при определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, посягающего на безопасность дорожного движения, жизнь и здоровье людей, данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, а также смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность мировой судья на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ признает раскаяние в содеянном, на основании ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ - признание вины, состояние здоровья. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. Санкцияч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного ареста на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей. Обстоятельств, исключающих назначение ФИО1 административного наказания в виде административного ареста, не установлено. Доказательств того, что ФИО1 имеет заболевание, препятствующее отбыванию административного ареста, в соответствии с Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2014 № 1358, не представлено.

Согласно ч.2 ст.3.9 КоАП РФ административный арест не может применяться только к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Исходя из толкования положений ст. 3.9 КоАП РФ следует, что административный арест не применяется к имеющим специальные звания действующим сотрудникам органов внутренних дел. Из материалов дела следует, что ФИО1 является пенсионером МВД, имеет специальное звание <ОБЕЗЛИЧЕНО> в отставке. В соответствии со ст. 10 ФЗ от 30.11.2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел - гражданин, который взял на себя обязательства по прохождению федеральной государственной службы в органах внутренних дел в должности рядового или начальствующего состава и которому в установленном настоящим Федеральным законом порядке присвоено специальное звание рядового или начальствующего состава. Сотруднику органов внутренних дел выдаются служебное удостоверение и специальный жетон с личным номером. Правовое положение (статус) сотрудника органов внутренних дел определяется настоящим Федеральным законом и федеральными законами, регулирующими особенности прохождения службы в органах внутренних дел. В ст. 15 ФЗ от 30.11.2011 года N 342-ФЗ закреплено, что за совершение административного правонарушения сотрудник органов внутренних дел несет дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, за исключением административного правонарушения, за совершение которого сотрудник подлежит административной ответственности на общих основаниях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно п. 7 ст. 41 ФЗ от 30.11.2011 года N 342-ФЗ специальное звание присваивается сотруднику органов внутренних дел пожизненно. При увольнении со службы в органах внутренних дел к имеющемуся специальному званию сотрудника добавляются слова "в отставке". Согласно п. 11 ст. 89 ФЗ от 30.11.2011 года N 342-ФЗ гражданин, уволенный со службы в органах внутренних дел, должен быть исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел не позднее чем через один месяц со дня издания приказа об увольнении.

Таким образом, исходя из анализа приведенных норм, ФИО1 не имеет статуса сотрудника органов внутренних дел, к которому в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ не может быть применено наказание в виде административного ареста, поскольку в связи с выходом на пенсию он был исключен из реестра сотрудников органов внутренних дел, у него отсутствует служебное удостоверение и жетон, подтверждающие статус сотрудника, к нему как сотруднику органов внутренних дел не может быть применено дисциплинарное взыскание и он имеет специальное звание <ОБЕЗЛИЧЕНО> с приставкой "в отставке", о чем в ч. 2 ст. 3.9 речи не идет.

Таким образом, ФИО1 к категории лиц, указанных в ч.2 ст.3.9 КоАП РФ, не относится. Мировой судья, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, который признал вину, раскаялся в содеянном, отсутствие обстоятельств, препятствующих назначению наказания в виде административного ареста, назначает ФИО1 наказание в виде административного ареста на минимальный срок. Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать виновным ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.12.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного ареста на срок десять суток. Срок административного ареста исчислять с 09 час. 00 мин. 05 декабря 2023 года. Содержать ФИО1 в помещении Специализированного приёмника МУ МВД России (Иркутское). Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению органами внутренних дел. Постановление может быть обжаловано в Шелеховский городской суд Иркутской области через мирового судью в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись Л.А. Бурмакина Копия верна. Мировой судья Л.А. Бурмакина