Определение по делу № 5-307/2023 от 31.08.2023

Дело № 5-3-307/2023 УИД 77 MS0427-01-2023-001755-49

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

31 августа 2023 года г. Ростов-на-Дону

Мировой судья судебного участка № 1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону ДОВЛЕКАЕВА О.В., в период исполнения обязанностей временно отсутствующего мирового судьи судебного участка № 3 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону на основании постановления председателя Ворошиловского районного суда г. Ростова-на-Дону, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 14.1.13 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения: г. <АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС> область г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 17, идентификатор: ПАСПОРТ <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Прокурора <АДРЕС> района г. Ростов-на-Дону <ФИО2> от <ДАТА3> возбуждено дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ. Постановление Прокурора Ворошиловского района г. Ростов-на-Дону <ФИО2> от <ДАТА3> вместе с материалами дела было направлено для рассмотрения в Государственную жилищную инспекцию <АДРЕС> области для рассмотрения по существу. Государственная жилищная инспекция Ростовской области материалы дела направила мировому судье судебного участка №427 Хорошевского района города Москвы. Определением мирового судьи судебного участка №153 Хорошево-Мневники г. Москвы, и.о. мирового судьи судебного участка №427 района Щукино г. Москвы от 13.07.2023 г. дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ передано по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС>. Определением мирового судьи судебного участка №1 Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону от 02.08.2022 г. дело об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> по ч.3 ст. 14.1.3 КоАП РФ передано по подведомственности мировому судье судебного участка №3 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону. Представитель прокуратуры Ворошиловского района г. Ростов-на-Дону - помощник прокурора <ФИО3> в судебное заседание явилась, поддержала постановление Прокурора Ворошиловского района г. Ростов-на-Дону <ФИО2> от <ДАТА3>. <ФИО1> и его представитель <ФИО5>, в судебное заседание не явились, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие в порядке ст. 25.5 КоАП РФ с учетом надлежащего извещения. Выслушав помощника прокурора Ворошиловского района г. Ростова-на-Дону <ФИО3>, рассмотрев материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующим выводам. Согласно ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Частью 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей. В соответствии с ч.1 ст. 28.8 КоАП РФ протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении направляется судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело об административном правонарушении, в течение трех суток с момента составления протокола (вынесения постановления) об административном правонарушении. Частью 1 ст. 23.55 КоАП РФ предусмотрено, что дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.1.3 настоящего Кодекса, рассматриваются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор. В силу ч. 2 ст. 23.55 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органов, указанных в части 1 настоящей статьи, вправе: 1) главные государственные жилищные инспектора субъектов Российской Федерации, их заместители; 2) главные государственные жилищные инспектора субъектов Российской Федерации по городам, районам, их заместители. Согласно ч.2 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 14.1.3 настоящего Кодекса, рассматриваются судьями в случаях, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье. В соответствии с ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно материалам дела, вынесенное в порядке ч.2 ст. 29.9 КоАП РФ определение должностного лица о передаче дела в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> на рассмотрение судье, в материалах дела отсутствует. На л.д. 69 имеется определение о передаче постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности в отношении руководителя территориального отделения г. Ростова-на-Дону <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО6>. При отсутствии в материалах дела определения органа или должностного лица рассмотрение настоящего дела не относится к компетенции мирового судьи. Учитывая вышеназванные требования закона, в целях защиты прав лица, привлекаемого к административной ответственности, гарантированных Конституцией РФ и предусмотренных КоАП РФ, дело об административном правонарушении необходимо передать по подведомственности в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 23.55, 29.9 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1> передать на рассмотрение по подведомственности в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области.

Мировой судья О.В. Довлекаева

Государственная жилищная инспекция

Ростовской области

344022, г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Пр. Театральный, 85

№ 5-3-307/2023 31.08.2023

Направляю в Ваш адрес материалы дела №5-3-307/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, для рассмотрения по подведомственности, согласно определения мирового судьи от 31.08.2023 года.

Приложение:

- материалы дела №5-3-307/2023 (на 104 листах).

И.о. мирового судьи с/у №3 Мировой судья судебного участка № 1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону О.В. Довлекаева

Государственная жилищная инспекция

Ростовской области

344022, г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

Пр. Театральный, 85

№ 5-3-307/2023 31.08.2023

Приложение:

- материалы дела №5-3-307/2023 (на 104 листах).

И.о. мирового судьи с/у №3 Мировой судья судебного участка№ 1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону О.В. Довлекаева

Прокурору

Ворошиловского района

г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

ФИО4

г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

ул. Орбитальная, д. 34

<ФИО1>

<АДРЕС> область

г. <АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, д. 17

Генеральному директору ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, д. 41

<ФИО5> г. Ростов-на-Дону<АДРЕС>

ул. <АДРЕС>, д. 38А

№ 5-3-307/2023 31.08.2023

Направляю в Ваш адрес копию определения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО1>, для сведения.

Приложение:

- копия определения от 31.08.2023 г.

И.о. мирового судьи с/у №3 Мировой судья Судебногоучастка № 1 Ворошиловского судебного района г. Ростова-на-Дону О.В. Довлекаева