Постановление по делу № 5-201/2025 от 27.06.2025 - об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решение по административному делу

Дело № 5-171/2025

УИД 73 MS0064-01-2025-001201-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении р.п. Сурское 27 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района Карсунского судебного района <АДРЕС> области Сураева О.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении: ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> района <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, гражданки Российской Федерации, индивидуального предпринимателя, паспорт серии 7313 <НОМЕР>, выдан ТП УФМС по <АДРЕС> области в Сурском районе, код подразделения 730-021, не привлекавшейся к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (гл.19 КоАП РФ), паспорт серии: 73 13 <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> ТП УФМС России по <АДРЕС> области с Сурском районе, код подразделения 730-021,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, осуществляя розничную торговлю продуктами питания в неспециализированном магазине, не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе по Ульяновской области (далее также - Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Карсунском районе), за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса, при этом представление такого уведомления является обязательным, чем 05.06.2025 по адресу: <...> совершила административноеправонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ.

ФИО1, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовала. Представила заявление, в котором указала на согласие с административным правонарушением, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд, руководствуясь ч.2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 1 ст. 19.7.5 -1 КоАП РФ (ред. до 27.06.2025) предусмотрена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, - и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). В силу ч.4 ст.8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности указывается о соблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, а также о соответствии их работников, осуществляемой ими предпринимательской деятельности и предназначенных для использования в процессе осуществления ими предпринимательской деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов, транспортных средств обязательным требованиям и требованиям, установленным муниципальными правовыми актами.

Согласно п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 года № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (далее - Правила), Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). В судебном заседании установлено, что ИП ФИО1, зарегистрированная по адресу: <...>, начала осуществлять предпринимательскую деятельность с 20.01.2025, при этом осуществляя вид деятельности «торговля розничная в неспециализированных магазинах», занимаясь реализацией продуктов питания, в Управление Федеральной службы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Карсунском районе уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не представила.

В соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе и протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении №124 от 05.06.2025,- копией договора аренды магазина №б/н от 15.01.2025, заключенного между ООО «Астрадамовский пищекомбинат» в качестве «Арендодателя» и ИП ФИО1 в качестве «Арендатора» о предоставлении торговых помещений в аренду в с.Чеботаевка Сурского района Ульяновской области, -копией свидетельства о постановке ФИО1 на учет в налоговом органе;- актом внепланового инспекционного визита №066 от 05.06.2025 - протоколом осмотра территорий, помещений, продукции от 05.06.2025

- объяснениями ФИО1 от 05.06.2025; - решением о проведении внепланового инспекционного визита от 04.06.2025

- выпиской из ОГРНИП по состоянию на 05.06.2025, согласно которой ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с20.01.2025 Нарушений закона при составлении протокола и оформлении других материалов судом не установлено, материалы дела принимаются как доказательства, подтверждающие наличие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, суд считает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 1 и 2 ст. 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания мировым судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, и его имущественном положении, имеющиеся в материалах дела, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по материалам дела не имеется, суду не представлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о возможности назначения индивидуальному предпринимателю ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей

Информация о получателе штрафа: УФК по Ульяновской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, номер счета получателя средств 40102810645370000061, банк получателя средств: Отделение Ульяновск г. Ульяновск, БИК банка получателя средств 017308101, казначейский счет 03100643000000016800, КБК 23911705020020000180, ОКТМО 73644000, КБК 11601191010007140Неуплата штрафа в 60-тидневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность в соответствии с частью первой статья 20.25 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Квитанцию об уплате штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу представить в судебный участок Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области.

Постановление может быть обжаловано в Карсунский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня вручения постановления через мирового судью судебного участка Сурского района Карсунского судебного района Ульяновской области.

Мировой судья О.Ю. Сураева