ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 ноября 2023 года город Урай ХМАО-Югры
Мировой судья судебного участка № 2 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Шарапаева О.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Урайского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1, * года рождения, уроженца *, ИНН *, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: *, ранее не подвергавшегося административным наказаниям за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Директор общества с ограниченной ответственностью «*» (далее ООО «*») ФИО1 не представил в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган сведения, необходимые для осуществления налогового контроля, при следующих обстоятельствах.
Общество с ограниченной ответственностью «*», расположенное по адресу: *, является налогоплательщиком.
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта. Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета.
ФИО1 является директором общества с ограниченной ответственностью «*», является ответственным лицом за своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
В соответствии со ст. 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) камеральная налоговая проверка проводится по месту нахождения налогового органа на основе налоговых деклараций (расчетов) или заявления, указанного в пункте 2 статьи 221.1 настоящего Кодекса, и документов, представленных налогоплательщиком, а также других документов о деятельности налогоплательщика, имеющихся у налогового органа, если иное не предусмотрено настоящей главой. Специальная декларация, представленная в соответствии с Федеральным законом «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», и (или) прилагаемые к ней документы и (или) сведения, а также сведения, содержащиеся в указанной специальной декларации и (или) документах, не могут являться основой для проведения камеральной налоговой проверки. В случае, если налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц в отношении доходов, полученных налогоплательщиком от продажи либо в результате дарения недвижимого имущества, не представлена в налоговый орган в установленный срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 и пунктом 3 статьи 228, пунктом 1 статьи 229 настоящего Кодекса, камеральная налоговая проверка проводится в соответствии с настоящей статьей на основе имеющихся у налоговых органов документов (информации) о таком налогоплательщике и об указанных доходах. При наличии обстоятельств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, камеральная налоговая проверка проводится в течение трех месяцев со дня, следующего за днем истечения установленного срока уплаты налога по соответствующим доходам. При проведении в соответствии с абзацем первым настоящего пункта камеральной налоговой проверки налоговый орган вправе требовать у налогоплательщика представить в течение пяти дней необходимые пояснения.
В соответствии со ст. 88 НК РФ у ООО «*» истребованы пояснения относительно выявленных ошибок и противоречий в ходе камеральной налоговой проверки на основе налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года. Требование о предоставлении пояснений получено 29 мая 2023 года.
Таким образом, ФИО1 обязан представить в налоговый орган пояснения в срок не позднее 05 июня 2023 года. При этом ООО «*» в лице директора ФИО1 указанные пояснения в налоговый орган представило несвоевременно 06 июня 2023 года.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о причинах неявки мировому судье не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом.
Учитывая изложенное, мировой судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 в порядке ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.
Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что административное правонарушение имело место, а вина ФИО1 в непредставлении в налоговый орган сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в установленный законодательством срок подтверждается:
протоколом об административном правонарушении № * от 02 октября 2023 года, содержание которого аналогично описательной части постановления. Протокол составлен в отсутствие ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. О времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещен, копия протокола в адрес ФИО1 направлена, что подтверждается уведомлением о вызове в налоговый орган налогоплательщика № * от 15 сентября 2023 года, сопроводительным письмом № * от 02 октября 2023 года, списками почтовых отправлений;
требованием о представлении пояснений № * от 22 мая 203 года, из которого следует, что в ходе проведения камеральной налоговой проверки на основе налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2023 года выявлены ошибки и (или) противоречия между сведениями, содержащимися в документах, и сведениям, имеющимся у налогового органа, и полученным им в ходе налогового контроля. Налогоплательщику предложено представить пояснения относительно выявленных ошибок и противоречий или внести соответствующие исправления в налоговую декларацию в течении пяти рабочих дней со дня получения требования. Требование направлено в виде электронного файла 22 мая 2023 года и принято ООО «*» 29 мая 2023 года;
обращением № * от 06 июня 2023 года, поступившим в налоговый орган от ООО «*» в ответ на требование № *;
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц общества с ограниченной ответственностью «*», из которой следует, что директором общества с ограниченной ответственностью «*» является ФИО1, дата внесения сведений – 25 сентября 2018 года.
Доказательства, представленные мировому судье, не противоречивы, последовательны, соответствуют критерию допустимости. Существенных недостатков, влекущих невозможность использования в качестве доказательств, материалы дела не содержат. Процессуальный порядок сбора и закрепления доказательств должностными лицами административного органа не нарушены.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Проанализировав и оценив в совокупности изложенные выше доказательства, мировой судья пришел к выводу о том, что вина директора общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1 установлена и доказана, действия его мировой судья квалифицирует по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, так как ФИО1 нарушил сроки предоставления сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, в налоговый орган.
Одновременно с этим, несмотря на то, что в действиях директора ООО «*» ФИО1 имеется состав административного правонарушения, мировой судья учитывает обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения.
Так, из материалов дела следует, что срок представления в Межрайонную ИФНС России № 2 по ХМАО – Югре пояснений по требованию нарушен ООО «*» на 1 рабочий день. При этом, незначительная просрочка представления пояснений не создала существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.
Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Формально в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, однако деяние не повлекло неблагоприятных последствий, не лишило Межрайонную ИФНС России № 2 по ХМАО – Югре возможности осуществления контроля за отчетностью ООО «*». Таким образом, несвоевременное представление директором ООО «*» ФИО1 пояснений по требованию не повлекло существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и государственных интересов, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения.
При таких обстоятельствах мировой судья считает, что совершенное директором ООО «*» ФИО1 административное правонарушение в силу ст. 2.9 КоАП РФ является малозначительным, в связи с чем директора ООО «*» ФИО1 следует освободить от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Освободить директора общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1 от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения и объявить ФИО1 устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «*» ФИО1 прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Урайский городской суд течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью, вынесшего постановление либо непосредственно в Урайский городской суд.
Мировой судья О.А. Шарапаева