Решение по административному делу

ОПРЕДЕЛЕНИЕ город Миасс 25 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка № 8 города Миасса Челябинской области, расположенного в городе Миассе на улице Калинина в доме № 26, ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

установил :

Мировому судье судебного участка № 8 города Миасса Челябинской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в частности, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела. При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должны быть возвращены в орган, составивший протокол об административном правонарушении, в связи с неправильным составлением протокола. В силу положений ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, однако при возбуждении дела об административном правонарушении участие данного лица обязательно. Поскольку протоколом об административном правонарушении возбуждается дело об административном правонарушении (ст.28.1 КоАП РФ), разъяснение прав лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции Российской Федерации, производится непосредственно при составлении протокола об административном правонарушении. В соответствии с п.4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. Из приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что уведомление ФИО2 о необходимости явки к 10 часам 30 минутам 20 декабря 2023 года в отдел муниципального контроля Администрации Миасского городского округа Челябинской области для составления протокола по делу об административном правонарушении направлено в адрес ФИО2 22 ноября 2023 года по адресу ее места регистрации. На дату составления 20 декабря 2023 года протокола об административном правонарушении сведений о надлежащем извещении ФИО2 у должностного лица, составившего в его отсутствие протокол об административном правонарушении, не было. Отсутствуют настоящие сведения и по состоянию на 25 декабря 2023 года, о чем свидетельствуют данные отчета об отслеживании почтового отправления с официального сайта Почты России. Кроме того, для составления протокола об административном правонарушении ФИО2 вызывалась к 10 часам 30 минутам 20 декабря 2023 года, а протокол об административном правонарушении в отношении нее составлен в 11 часов 00 минут 20 декабря 2023 года, следовательно, к указанному времени ФИО2 для составления протокола об административном правонарушении не вызывалась. Также, согласно имеющимся в материалах дела сведениям, ФИО2 зарегистрирована в квартире № 2 в доме № 14 на улице Солнечной в городе Челябинске. Вместе с тем, вышеуказанное уведомление о необходимости явки к 10 часам 30 минутам 20 декабря 2023 года в отдел муниципального контроля Администрации Миасского городского округа Челябинской области для составления протокола по делу об административном правонарушении ФИО2 по адресу места ее регистрации не направлялось. При таких обстоятельствах мировой судья приходит к выводу о том, что поступивший на рассмотрение протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного в установленном порядке. Указанные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении являются существенными и не могут быть восполнены при рассмотрении дела мировым судьей. Руководствуясь ст. 29.1, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

определил :

Возвратить протокол № 23 от 20 декабря 2023 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении ФИО2 и другие материалы дела в отдел муниципального контроля Администрации Миасского городского округа Челябинской области. Мировой судья<ОБЕЗЛИЧЕНО>