<НОМЕР>) УИД 75MS0053-01-2025-001701-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> края <ФИО1>,

с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.44 КоАП РФ в отношении <ФИО3>, родившегося <ДАТА2> в с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, гражданина РФ, состоящего в фактических брачных отношениях, имеющего на иждивении четырех несовершеннолетних детей, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, фактически проживающего по адресу: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт серии 7605 <НОМЕР> выдан <ДАТА3> отделом внутренних дел <АДРЕС> района <АДРЕС> области, код подразделения 752-017,

УСТАНОВИЛ

А :

Постановлением прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края от <ДАТА4> возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.44 КоАП РФ в отношении <ФИО3>

<ДАТА5> в ходе проведения оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в автомобиле NISSAN TERRANO государственный регистрационный знак <***> РУС, у гражданина <ФИО3> обнаружено и изъято около 13,2 грамм металла желтого цвета. Согласно заключению эксперта <НОМЕР> от <ДАТА6> в представленной на исследование емкости с содержимым сыпучим веществом желтого цвета, содержится драгоценный металл - золото. Масса выделенного химически чистого золота составила 10,17 грамма. Расчетная стоимость химически чистого золота массой 10,17 грамма по состоянию на <ДАТА5> составила 101336,63 рублей. Свою вину в незаконной добыче драгоценных металлов <ФИО3> признал, из объяснений <ФИО3> следует, что в период с <ДАТА7> по <ДАТА8> он осуществлял незаконную добычу золота в местности «Хамары» <АДРЕС> района. Проведенной проверкой установлено, что добыча драгоценных металлов осуществлялась в нарушение федерального законодательства в отсутствие какой-либо лицензии. Таким образом, в действиях <ФИО3> содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьей 15.44 КоАП РФ. Помощник прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2> в судебном заседании поддержала постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь <ФИО3> к административной ответственности за незаконную добычу драгоценных металлов. <ФИО3> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещался путем направления судебной повестки. Руководствуясь п.2 ст.25.1 КоАП РФ судья приступила к рассмотрению дела в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Выслушав старшего помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> края <ФИО2>, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Часть 1 ст. 15.44 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за незаконную добычу драгоценных металлов и (или) драгоценных камней.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» в Российской Федерации геологическое изучение и разведка месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добыча осуществляются на основании лицензий. Лицензирование пользования участками недр, содержащими драгоценные металлы и драгоценные камни, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О недрах» и иными федеральными законами, регулирующими вопросы пользования недрами. Из ст. 4 вышеназванного Закона следует, что добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии). На основании ч.1 ст. 30 Федерального закона от <ДАТА9> <НОМЕР> «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» лица, виновные в нарушении установленного порядка геологического изучения и разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения, несут уголовную, административную и гражданскую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 11 Закона РФ от <ДАТА10> <НОМЕР> «О недрах» предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами. Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом «О соглашениях о разделе продукции» и законодательством Российской Федерации о недрах. Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора. Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, разработки технологий геологического изучения, разведки и добычи трудноизвлекаемых полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод, вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных и магниевых солей, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов. Факт совершения административного правонарушения <ФИО3> подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА11> года; копией постановления о проведении гласного оперативно-розыскного мероприятия от <ДАТА8>; копией протокола обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств от <ДАТА5> и фототаблицей к нему; протоколом изъятия документов, предметов, материалов и сообщений от <ДАТА5>; копией протокола опроса <ФИО3> от <ДАТА5>; заключением специалиста <НОМЕР> от <ДАТА6>; объяснением <ФИО3> от <ДАТА11> года согласно которому <ФИО3> вину признает, в содеянном раскаивается, выводы для себя сделал. Просит учесть наличие несовершеннолетних детей и его материальное положение.

Письменные доказательства получены с соблюдением закона, мировой судья признает их относимыми и допустимыми.

Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину <ФИО3> в совершении правонарушения установленной и доказанной, а действия квалифицирует по ч.1 ст.15.44 КоАП РФ, как незаконную добычу драгоценных металлов.

Санкция ч.1 ст.15.44 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от полуторакратного до двукратного размера стоимости драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на индивидуальных предпринимателей - от трехкратного до четырехкратного размера стоимости драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от четырехкратного до пятикратного размера стоимости драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией орудия совершения административного правонарушения либо без таковой. При избрании вида и меры наказания мировой судья учитывает степень тяжести правонарушения, посягающего на права граждан, личность виновного, его имущественное положения, в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность - привлечение к административной ответственности впервые, сведения об обратном в материалах дела отсутствуют, признание вины, наличие четырех несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность полагает возможным назначить наказание в пределах санкции ч.1 ст. 15.44 КоАП РФ в виде штрафа в полуторакратном размере стоимости драгоценного металла, без конфискации орудия совершения административного правонарушения, так как они не устанавливались и не изымались. Согласно ч. 2.2. ст.4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей, либо административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее четырех тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее сорока тысяч рублей. (часть 2.2 введена Федеральным законом от <ДАТА16> N 515-ФЗ; в ред. Федерального закона от <ДАТА17> N 69-ФЗ) В соответствии с ч. 2.3. ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях. Вместе с тем, руководствуясь ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств правонарушения, степени вины правонарушителя, его материального положения который не работает, наличие у него четверых несовершеннолетних детей, признание вины и раскаяние в содеянном, судья считает возможным признать установленные по делу обстоятельства исключительными, снижающими степень общественной опасности, и назначить <ФИО3> административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи (101336,63 х 1,5 /2=76002,47).

Собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация. Согласно ст. 2, ч.2 ст.30 Федерального закона от <ДАТА9> N 41-ФЗ (последней редакции) "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация. Полученные в результате осуществления незаконных добычи, производства, использования и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней доходы обращаются в установленном законодательством Российской Федерации порядке в доход государства. При этом драгоценные металлы и драгоценные камни подлежат обязательной сдаче в Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации. В связи с чем, изъятый у <ФИО3> золотосодержащий концентрат общей массой 10.17 граммов, необходимо обратить в доход государства. На основании пункта 1 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, указанное незаконно добытое золото подлежит обращению в собственность государства, путем передачи его в федеральное казенное учреждение государственное учреждение по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней при Министерстве финансов Российской Федерации, осуществляющий прием, хранение и обеспечение сохранности ценностей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.44 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере - 76 002 рубля ( семьдесят шесть тысяч два ) рубля 47 копеек с перечислением по следующим реквизитам: ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, казначейский счет 03100643000000019100 УФК ПО ЗАБАЙКАЛЬСКОМУ КРАЮ (ДЕПАРТАМЕНТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИРОВЫХ СУДЕЙ <АДРЕС> КРАЯ Л/С <***>) ОТДЕЛЕНИЕ ЧИТА Банка России //УФК по Забайкальскому краю г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, единый казначейский счет, открытый в отделение <АДРЕС> Банка России 40102810945370000063,ОКТМО 76624000, УИН 0316563300006600247707905, КБК 03211601053019000140. В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. В указанный срок мировому судье необходимо представить документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа. На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края через суд, вынесший постановление.

Мировой судья <ФИО1>