Решение по административному делу

Дело 3-368/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. Миасс 23 ноября 2023 годаМировой судья, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 6 г. Миасса Челябинской области Мосевнина П.Г.,

рассмотрев материалы дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

20 ноября 2023 года мировому судье судебного участка № 6 г. Миасса Челябинской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, составленный в отношении ИП ФИО1 Рассмотрев материалы дела, мировой судья считает, что они подлежат возвращению в орган, составивший протокол, в связи с неправильным составлением протокола. Согласно п. п. 3, 4, 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить: имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа, должностным лицом; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол. Частью 2 ст. 28.2 КоАП РФ предусмотрено, что при составлении протокола об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 КоАП РФ входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 КоАП РФ), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении. С учетом изложенного в протоколе об административном правонарушении должны содержаться сведения, позволяющие идентифицировать лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, пол, гражданство.

В нарушение требований ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении №3 от 08 ноября 2023 года не указаны сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении: имя и отчество, дата и место рождения, пол, гражданство, адрес места жительства, контактные данные (номер телефона) лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указано на неисполнение индивидуальным предпринимателем предписания в установленный срок, при этом документов, подтверждающих статус лица, привлекаемого к административной ответственности (выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП, приказ, должностную инструкцию) не представлено. В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании вышеизложенного, учитывая, что отсутствие сведений о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, является существенным недостатком протокола, мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола с приложенными к нему материалами в орган, составивший протокол. На основании изложенного и руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (протокол № 13), в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить в Отдел муниципального контроля Администрации Миасского городского округа.

Мировой судья П.Г. Мосевнина