Решение по административному делу

УИД: 32MS0013-01-2023-004522-71

Дело №5-650/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Брянск 19 декабря 2023 года

Мировой судья судебного участка № 16 Советского судебного района г. Брянска Никитенко М.А., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №13 Советского судебного района г. Брянска, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, паспорт: серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> <АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, ФИО1 не уплатил административный штраф в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА5> по делу об административном правонарушении, вынесенным <ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ. По данному факту главным специалистом отдела взаимодействия с федеральными органами власти Управления административной практики МАДИ в отношении ФИО1 составлен административный протокол за совершение административного правонарушения, предусмотренного по частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и дело в соответствии с требованиями ст.28.8 КоАП РФ передано для рассмотрения мировому судье. ФИО1 в судебное заседание не явился ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял, судебная повестка, направленная по адресу<ОБЕЗЛИЧЕНО> юридического лица <ОБЕЗЛИЧЕНО>» указанному в протколе об административном правонарушении, возвращена органом почтовой связи в суд с отметкой об истечении срока хранения. С учетом правовой позиции, сформулированной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», ФИО1 считается надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в связи, с чем суд считает возможным провести судебное разбирательство без его участия. Проверив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Системный анализ положений ст. 25.1 и 28.2 КоАП РФ позволяет сделать вывод о том, что должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении обязано известить (уведомить) лицо, привлекаемое к административной ответственности, о факте, времени и месте составления названного протокола в целях обеспечения ему возможности реализовать гарантии, предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», изложенной в пункте 6, лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от <ДАТА7> N 343. Как установлено в судебном заседании, согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Брянской области ФИО1 с 2019 года зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> Из материалов дела усматривается, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещался административным органом по адресу: г. Брянск, пр-т <АДРЕС>, д. 10Б. Вместе с тем, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, составлен в отсутствии ФИО1 Других доказательств извещения ФИО1 о времени и месте составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат. Кроме того согласно сведениям ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Брянску предоставленным мировому судье, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО> принадлежит <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (г. Брянск, ул. <АДРЕС>, 2а, пом. 100).

В соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами и т.д. При этом доказательства, полученные с нарушением норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются недопустимыми. Отмеченные нарушения, допущенные должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении, являются существенными, в связи с чем, протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1 признается судом недопустимым доказательством, возможность устранения нарушений на данной стадии процесса утрачена, поскольку протокол может быть возвращен должностному лицу, его составившему в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лишь на стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении. В соответствии с п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях, при наличии хотя бы одного из обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 24.5, п.1 ч.1.1. ст.29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Советский районный суд г. Брянска через мирового судью в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись М.А.Никитенко

Копия верна: Мировой судья М.А.Никитенко