Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

<НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ <ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> города <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>, (Владимирская область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, дом 15), с участием представителя <ФИО2> по доверенности <ФИО3>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении должностного лица

Причепа <ФИО4>, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>, начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> образования <АДРЕС> области (юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> (ИНН <НОМЕР>), привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, являясь начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> образования <АДРЕС> области (юридический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, являясь должностным лицом, не представила в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленные в установленном порядке сведения (документы), необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, что выразилось в следующем. В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Согласно п. 6 ст. 11 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учетах в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» страхователь не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора представляет сведения о дате заключения (прекращения) и иных реквизитах договора гражданско-правового характера.

Страхователем Управление образования Администрации муниципального образования <АДРЕС> области сведения по форме ЕФС-1 за январь 2023г. с кадровым мероприятием «начало договора ГПХ» с датой <ДАТА4> (следующим рабочим днем после даты заключения договора является <ДАТА5>) в отдел персонифицированного учета и обработки информации <НОМЕР> по адресу: 602267, <АДРЕС> обл., г. <АДРЕС>, ул. Л. Толстого, д. 47 были представлены <ДАТА6>, т.е. с нарушением установленного законодательством срока.

ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом. Представитель ФИО6 по доверенности <ФИО5> в судебном заседании подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила по данному факту вынести предупреждение, т.к. работа в системе ЕФС-1 началась только в январе 2023 года и механизм подачи сведение был не отработан на практике.

Выслушав представителя ФИО6 <ФИО5>, исследовав материалы дела: протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА7> года; акт о выявлении правонарушения от <ДАТА8> года; решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения от <ДАТА9> года; выписку из ЕГРЮЛ от <ДАТА7>, из которой следует, что с <ДАТА10> ФИО6 является начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> образования <АДРЕС> области, прихожу к выводу, что в действиях ФИО6 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Оценка доказательств по делу с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ приводит к выводу о виновности ФИО6, как должностного лица, выполняющего организационно-распорядительные функции, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ. При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного ФИО6 административного правонарушения, личность виновной.

Как указано Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 21 постановления от <ДАТА11> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 указанного Кодекса вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения и роль правонарушителя, незначительное нарушение срока представления сведений, учитывая, что правонарушение не повлекло существенного нарушения охраняемым законом общественным отношениям, действия виновного лица не содержат какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинили существенного вреда интересам граждан, обществу, государству, а также то, что составлением протокола об административном правонарушении и его рассмотрением судом была достигнута предупредительная цель административного производства, установленная статьей 3.1 КоАП РФ, прихожу к выводу, что применение в данном случае к ФИО6 административного наказания в виде штрафа будет носить неоправданно карательный характер, не соответствующий тяжести правонарушения и степени вины лица, привлеченного к ответственности. В связи с этим считаю возможным применить по делу положения ст. 2.9 КоАП РФ и признать правонарушение малозначительным. Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. При установленных по данному делу обстоятельствах нахожу, что устное замечание, как мера порицания за совершение вменяемого правонарушения, будет являться достаточным для достижения указанных в ст. 1.2 КоАП РФ задач административного законодательства. Руководствуясь ст. ст. 2.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Причепа <ФИО4> прекратить в соответствии со ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, объявить ей устное замечание.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение 10 дней в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через мирового судью.

Мировой судья подпись ФИО7