Дело № 5-330/2025 (УИД22MS0077-01-2025-00174166)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Кытманово 18 ноября 2025 года И.о. мирового судьи судебного участка Кытмановского района Алтайского края, мировой судья судебного участка № 7 Ленинского района г.Барнаула в отставке Шпиц ЮЛ, изучив в порядке подготовки к рассмотрению, материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2>, <АДРЕС>, по ст.19.6 КоАП РФ,

установил :

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении от 13.10.2025г. № 14/70-2025, вынесенному заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной статистики по АК и РА (Алтайкрайстат), 06.08.2025г. - в отношении ИП Керимова ФАо, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, вынесено постановление по ч.1 ст.13.19 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения. Одновременно с постановлением, в адрес ИП Керимова ФАо внесено представление от 06.08.2025г. № 14/1387 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Срок ответа на представление составлял 1 месяц с даты вручения. По представлению от 06.08.2025г. № 14/1387 контрольный срок ответа истек 20.08.2025г.. Документов, подтверждающих факт выполнения представления не представлено. Т.о., ФИО1 ФАо как ИП, по месту осуществления деятельности, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.19.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Должностное лицо ФИО1 ФАо в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, в деле имеется уведомление. Мировой судья признает его извещение надлежащим и в силу ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело может быть рассмотрено в его отсутствие. На основании ст.19.6 КоАП РФ непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей. Исследовав имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему. На основании ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано. В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Согласно разъяснений Верховного суда РФ по вопросам, возникающим в судебной практике по применению Кодекса Российской Федерации об административных Правонарушениях, изложенных в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2010 года (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16 июня 2010г.) При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 апреля 2023г. N 382 (далее - Правила). В частности, в соответствии с п.30 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления. Пункт 35 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а так же при отсутствии адресата по указанному адресу. В связи с вышеизложенным днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении бyдeт являться дата поступления копии постановления по делу административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления. Постановление по делу об административном правонарушении № 92-2025 от 06.08.2025г. и представление № 14/1387 от 06.08.2025г., направлены согласно почтовому уведомлению ФИО1 одновременно, возвращены за истечением срока хранения 30.09.2025г. и вручены отправителю 01.10.2025г.. Т.о., датой вступления постановления по делу об административном правонарушении в законную силу является 01.10.2025г., т.е. дата поступления копии постановления по делу административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, согласно п.35 Правил, а не 02.09.2025г., как на то указано в протоколе со ссылкой на этот же пункт. Лицо, составившее протокол указывает, что письмо в адрес отправителя поступило 20.08.2025г. и «выкуплено» адресатом 01.10.2025г.. В дело приложен отчет об отслеживании почтовых отправлений, из которого следует, что 20.08.2025г. письмо прибыло в место вручения, затем перенаправлено в другой адрес, т.е. в адрес отправителя прибыло в место вручения только 30.09.2025г. и 01.10.2025г. вручено отправителю. Т.о., указанные в протоколе сведения не соответствуют действительности. Поскольку месячный срок исполнения представления начался 01.10.2025г., то соответственно он истек 01.11.2025г., т.к. постановление и представление были направлены ФИО1 одновременно. Т.о., правонарушение совершено в 00 часов 01 минуту 02.11.2025г.. Протокол об административном правонарушении № 14/70-2025 составлен 13.10.2025г. поступил в суд 27.10.2025г., т.е. до наступления окончания срока исполнения представления. Поскольку на 13.10.2025г. судом не установлено состава правонарушения в действиях (бездействиях) ФИО1, указанное дело подлежит прекращению. Помимо этого, в протоколе не указаны точное время и дата совершения правонарушения по ст.19.6 КоАП РФ, которые устанавливались судьей. В протоколе лишь указано, что срок исполнения представления 20.09.2025г.. При этом в заявлении о привлечении к административной ответственности указано, что правонарушение совершено 22.09.2025г. в 00 часов 00 минут. В соответствии с п.1 ст.28.9 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 настоящего Кодекса, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренныхстатьей 29.10 настоящего Кодекса. На основании пп.2 п.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9, 29.10, 28.9, 24.5 КоАП РФ, мировой судья,

постановил :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 привлекаемого к административной ответственности по ст.19.6. КоАП РФ прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Кытмановский районный суд через судебный участок Кытмановского района в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья ЮЛ Шпиц

Постановление не вступило в законную силу на 18 ноября 2025 года. Верно.

Мировой судья: