644010, <...> Дело № 5-433/2025 (97)

(55MS0097-01-2025-002636-55)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 сентября 2025 года город Омск Резолютивная часть оглашена 24 сентября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 97 в Центральном судебном районе в г. Омске Тихонова Ю.О., при секретаре Тыщенко Д.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № <НОМЕР>» (<АДРЕС>, ОГРН: <НОМЕР>),

УСТАНОВИЛ:

БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № <НОМЕР>» не выполнило в срок до 31.07.2025 года законное предписание должностного лица, Управления Роспотребнадзора по Омской области <НОМЕР> от 26.03.2025 года, а именно: не выполнены пункты 2, 4, 5 предписания: п. 2 не выполнена отделка стен, потолка и пола в столярной мастерской для мальчиков, позволяющая проводить уборку влажным способом с применением моющих средств; п. 4 не установлены стулья без дефектов покрытия в кабинете <НОМЕР> п. 5 не проведено обследование технического состояния системы естественной вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха.

В судебном заседании представитель БОУ г. Омска «СОШ № <НОМЕР>» - <ФИО1>, вину в совершении правонарушения признала частично, пояснив, что ремонт не проведен в связи с отсутствием финансирования Департаментом образования Администрации г. Омска. Указала, что предписание частично было исполнено, в этой части прекращено. Кроме того, в августе 2025 года БОУ г. Омска «СОШ № <НОМЕР>» заключил договор по выполнению инструментальных измерений и испытаний. Такие работы были проведены 29.08.2025 года.

Представитель Управления Роспотребнадзора Омской области - ФИО2 <ФИО>. протокол об административном правонарушении поддержала и пояснила, что школой совершены недостаточные меры для исполнения предписания. До настоящего момента предписание в полном объеме не исполнено.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ административную ответственность влечет невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. В силу статьи 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"). Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи (СП 2.4.3648-20) утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 сентября 2020 года N 28. Согласно п. 2.4.3 обучающиеся, воспитанники и отдыхающие обеспечиваются мебелью в соответствии с их ростом и возрастом. Функциональные размеры мебели должны соответствовать обязательным требованиям, установленным техническим регламентом. Покрытие стульев должно не иметь дефектов и повреждений, и быть выполненным из материалов, устойчивых к воздействию влаги, моющих и дезинфицирующих средств. Согласно п. 2.5.2, 2.5.3, 2.11.7 полы не должны иметь дефектов и повреждений и должны быть выполненными из материалов, допускающих влажную обработку и дезинфекцию, стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. Во всех видах помещений не реже одного раза в месяц (в смену) проводится генеральная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. По правилам п. 2.7.4 Помещения, где установлено оборудование, являющееся источником выделения пыли, химических веществ, избытков тепла и влаги дополнительно обеспечиваются местной системой вытяжной вентиляции.

В судебном заседании установлено, 26.03.2025 года Управлением Роспотребнадзора по Омской области в отношении БОУ г. Омска «СОШ № <НОМЕР>» вынесено предписание <НОМЕР>, которым установлен срок для устранения выявленных нарушений СП - 31.07.2025 года. С данным предписанием директор БОУ г. Омска «СОШ № <НОМЕР>» была ознакомлена 26.03.2025 года.

Согласно акту инспекционного визита от 18.08.2025 года, явившегося основанием для составления протокола об административном правонарушении, при проверке выявлены факты неисполнения предписания от 26.03.2025 года, а именно: не выполнены пункты 2, 4, 5 предписания: п. 2 не выполнена отделка стен, потолка и пола в столярной мастерской для мальчиков, позволяющая проводить уборку влажным способом с применением моющих средств; п. 4 не установлены стулья без дефектов покрытия в кабинете <НОМЕР> п. 5 не проведено обследование технического состояния системы естественной вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха.

Представителем БОУ г. Омска «СОШ № <НОМЕР>» в судебном заседании было указано, что предписание не было исполнено в полном объеме, поскольку директор БОУ г. Омска «СОШ № <НОМЕР>» обращалась в департамент образования Администрации города Омска с заявлением (служебной запиской) о выделении денежных средств для выполнения предписания в марте 2025 года, на которое был получен ответ о том, что на указанные мероприятия ориентировочно необходимы денежные средства в размере 2 536 000 рублей, планом финансово-хозяйственной деятельности на 2025 год образовательному учреждению финансирование на вышеуказанные расходы не предусмотрено. Вопрос о выделении финансирования будет рассмотрен при исполнении бюджета г. Омска на 2025 год и плановый период 2026-2027 годов. Между тем, суд приходит к выводу о том, что БОУ г. Омска «СОШ № <НОМЕР>» не было предпринято достаточных мер для исполнения пунктов предписания от 26.03.2025 года, а именно: не выполнена отделка стен, потолка и пола в столярной мастерской для мальчиков, позволяющая проводить уборку влажным способом с применением моющих средств; не установлены стулья без дефектов покрытия в кабинете <НОМЕР> не проведено обследование технического состояния системы естественной вентиляции с инструментальными измерениями объемов вытяжки воздуха (на момент составления протокола об административном правонарушении), неисполнение которых может привести к причинению вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью малолетних и несовершеннолетних учащихся БОУ г. Омска «СОШ № <НОМЕР>», в частности не представлено доказательств, указывающих на принятие мер для исполнения названных пунктов предписания.

Договор на выполнение работ по производственному контролю от 08.08.2025 года с приложением к нему, в том числе, протокола испытаний и иных документов, достаточными доказательствами, подтверждающими факт предпринятия всевозможных мер к исполнению предписания не являются. Таким образом, в бездействии БОУ г. Омска «СОШ № <НОМЕР>» выразившегося в невыполнении требований законного предписания Управления Роспотребнадзора по Омской области установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств. Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать БОУ г. Омска «Средняя общеобразовательная школа № <НОМЕР>» (<АДРЕС>, ОГРН: <НОМЕР>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), КПП 550301001, ИНН <***>, р/с № <***>, банк получателя: Отделение Омск, БИК 045209001, ОКТМО 52701000, код БК 00511601193010005140, УИН <НОМЕР>. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Постановление может быть обжаловано в Центральный районный суд города Омска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью. Мировой судья Ю.О.Тихонова