Решение по административному делу

Дело № 5-4/2024 УИД 43MS0028-01-2023-002512-84

ПОСТАНОВЛЕНИЕ о назначении административного наказания

г. Мураши Кировской области 25 декабря 2023 года

Суд в составе председательствующего: судьи, находящегося в отставке, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области, ФИО2, рассмотрев в помещении судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: <...> материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО3, <ДАТА2> <ОБЕЗЛИЧЕНО> ранее привлекавшегося к административной ответственности: 11.09.2023 г. мировым судом судебного участка № 25 Мурашинского судебного района Кировской области по ст.15.33.2 ч.1 КоАП РФ к штрафу в размере 300 руб.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь главой администрации Мурашинского муниципального округа (место нахождения организации: <...>), представил в ОСФР по Кировской области сведения о дате прекращения договора гражданско-правового характера от 11.02.2023 г. № 1 с <ФИО1> с нарушением установленного законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срока: сведения были представлены 17.02.2023 г. при сроке представления не позднее 12.02.2023 г. В данном бездействии ФИО3 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ. В судебное заседание ФИО3 не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило. При наличии таких обстоятельствсчитаю возможным рассмотреть дело без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ. Исследовав письменные документы,имеющиеся в материалах дела, прихожу к выводу, что вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, установлена и доказана. В соответствии с ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.15.33.2 КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Правовая основа и принципыорганизации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства РФ об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом РФ от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ). В соответствии со ст.11 Закона страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера) сведения о дате заключения, дате прекращения и иных реквизитах договора гражданско-правового характера и периодах выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. ВинаФИО3 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 28.11.2023 № 162 (л.д. 4);

- сведениями администрации Мурашинского муниципального округа по форме ЕФС-1, представленными в ОСФР по Кировской области 17.02.2023 (л.д. 9-10); - выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО3 является главой администрации Мурашинского муниципального округа (л.д.11-12). Данные доказательства получены ссоблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены в соответствии со ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности должностного лица - главы администрации Мурашинского муниципального округа ФИО3 в совершении административного правонарушения. Доказательств принятия должностным лицом всех достаточных и зависящих от него мер по соблюдению требований пенсионного законодательства и недопущению совершения административного правонарушения, в материалы дела не представлено. Чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, исключающих возможность соблюдения действующих норм и правил, не установлено. В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. В данном случае винаФИО3 как руководителя юридического лица заключается в ненадлежащей организации работы и отсутствии с его стороны должного контроля. Каких-либо неустранимыхсомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны быть истолкованы в пользу ФИО3, не имеется. С учетом изложенного полагаю, что вина должностного лица - главы администрации Мурашинского муниципального округа ФИО3 установлена и доказана, поэтому его противоправное бездействие подлежит квалификации по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ как непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования. Оснований для прекращения производствапо делу, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено. Квалификация административного правонарушения в качестве малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и должна соотноситься с характером и степенью социальной опасности совершенного деяния, а также причинением либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Между тем оснований дляотнесения совершенного ФИО3 административного правонарушения к малозначительным и освобождения его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Существенная угроза охраняемым общественным отношениям в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании должностным лицом требований страхового законодательства РФ и невыполнении своих публично-правовых обязанностей, предусмотренных законодателем в целях совершенствования порядка исчисления и уплаты (перечисления) страховых взносов и укрепления платежной дисциплины при осуществлении расчетов. При назначении наказания судв соответствии со ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих административнуюответственность, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено. Обстоятельством, отягчающим административнуюответственность ФИО3, является повторное совершение однородного административного правонарушения. Оснований для применения положенийстатьи 4.1.1 КоАП РФ и замене административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение не установлено. На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Разъяснить, что всоответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Уплата административного штрафа производитсяпо следующим реквизитам: Получатель: УФК по Кировской области (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, л/с 04404Ф40010), ИНН <***>, КПП 434501001, ОКТМО 33624101, КБК 79711601230060001140, р/счет <***> в Отделении ФИО4 Банка России/УФК по Кировский области г. ФИО4, БИК 013304182, к/счет 40102810345370000033, УИН 79705300000000016064. Платежный документ об оплатештрафа подлежит представлению в судебный участок № 25 Мурашинского судебного района Кировской области по адресу: <...>. Постановление можетбыть обжаловано в Мурашинский районный суд Кировской области через судебный участок № 25 Мурашинского судебного района Кировской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судьяА.В. ФИО2