Решение по административному делу
Дело № 5-506/2023 УИД:59ms0096-01-2023-002701-72 ПОСТАНОВЛЕНИЕ с. Усть-Кишерть Пермского края 30 октября 2023 года Мировой судья судебного участка № 7 Кунгурского судебного района Пермского края Катаева А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении ФИО2, <ДАТА2>, неработающей, незамужней, паспорт <...>,
установил:
ФИО2 в период с 15.05.2023 по 12.08.2023 по адресу: <АДРЕС>, повторно осуществила самовольное безучетное использование электрической энергии 561 кВт/час., чем причинил ущерб ОАО «МРСК Урала» филиала «Пермэнерго» в размере 2081,31 руб. При этом действия ФИО2 не содержат уголовно наказуемого деяния. ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайства об отложении судебного заседания не заявила, возражений на протокол не представила. Представитель потерпевшего ОАО «МРСК Урала» филиала «Пермэнерго» Кунгурские электрические сети в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Учитывая изложенное, а также достаточность доказательств по делу, мировой судья считает возможным провести судебное заседание в отсутствие ФИО2, представителя потерпевшего. Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему. В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений. Частью 1 ст. 7.19 КоАП РФ (в ред. от 14.07.2022) предусмотрена ответственность за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, выразившегося в самовольном подключении к электрическим сетям, тепловым сетям либо в самовольном (безучетном) использовании электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, установлена в ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ. В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, потребителем является лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги. Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии являются бездоговорным потреблением электрической энергии. Под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности). Из положений пунктов 1 (1), 2 Правил полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, следует, что под ограничением режима потребления понимается полное и (или) частичное ограничение режима потребления электрической энергии энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики потребителя. Ограничение режима потребления вводится, в том числе при нарушении потребителем своих обязательств, которые могут выражаться, в том числе в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии(мощности) и (или) услуг по передаче электрической энергии. В силу подпунктов «г» и «е» пункта 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА7> <НОМЕР>, потребитель не вправе, в том числе, самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы. Как усматривается из материалов дела, по адресу: <...>, специалистами Суксунского РЭС ОАО «МРСК Урала» филиала «Пермэнерго» Кунгурские электрические сети (Кишертский участок) выявлен факт потребления электроэнергии при отсутствии прибора учета. Вина ФИО2 в совершении вменяемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.10.2023, в котором ФИО2 указала, что с протоколом согласна; заявлением представителя потерпевшего в ОМВД России «Кишертское», зарегистрированным в КУСП № 2383 от 11.09.2023 о привлечении к административной ответственности; расчетом объема неучтенного потребления электроэнергии, согласно которому период неучтенного потребления электроэнергии с 15.05.2023 по 12.08.2023; актом неучтённого (несанкционированного) потребления электроэнергии от 12.08.2023; актом проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии; актом проверки от 12.08.2023; актом проверки прибора учета (измерительного комплекса) электрической энергии; актом проверки от 16.09.2022; объяснением <ФИО1> от 21.09.2023. Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Оснований сомневаться и не доверять приведенным доказательствам не имеется. Данных, свидетельствующих о получении этих доказательств с нарушением требований закона, не установлено. Процессуальные документы составлены в соответствии с действующим законодательством и по факту совершения ФИО2 административного правонарушения не содержат противоречий в своем содержании. Постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Кунгурского судебного района Пермского края от 13.12.2022, вступившим в законную силу 31.12.2022, ФИО2 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей. Указанное постановление ФИО2 не исполнено. Действия ФИО2 судья квалифицирует по ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, как повторное самовольное безучетное использование электрической энергии. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является фактическое признание вины, отягчающих административную ответственность, а также исключающих производство по делу, судом не установлено. В силу п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ). С учетом указанных положений закона, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, личности ФИО2, ее имущественного и семейного положения, мировой судья считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа с применением ст. 4.1 КоАП РФ.На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей. В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумму административного штрафа следует перечислить по следующим реквизитам: Получатель: УФК по Пермскому краю (Агентство по делам юстиции и мировых судей Пермского края л/с <***>) отделение Пермь Банка России // УФК по Пермскому краю г. Пермь счет УФК по Пермскому краю № 40102810145370000048 Кор/счет банка 03100643000000015600 БИК 015773997 ИНН/КПП <***>/590601001 ОКТМО 57524000, УИН 0. Назначение платежа: код главного администратора поступлений - 886, код вида дохода 886 1 16 01073 01 0019 140, основание платежа - административный штраф. Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, должна быть направлена (представлена) мировому судье по адресу: 617600, <...>, судебный участок № 7 Кунгурского судебного района Пермского края. Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Усть-Кишерть) через мирового судью в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья /подпись/ А.В. Катаева Копия верна. Мировойсудья