Решение по административному делу

2025-06-28 06:21:19 ERROR LEVEL 8

On line 30 in file C:\AMIRS_WEB\program\port\showdoc.php:

Undefined index: case_number

2025-06-28 06:21:19 ERROR LEVEL 2

On line 976 in file C:\AMIRS_WEB\program\sqls\sqls.php:

ibase_fetch_assoc(): conversion error from string ""

Дело № 5-170/2025 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении должностного лица ФИО2, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

установил:

должностное лицо - председатель Садоводческого некоммерческого партнерства «БАЙКАЛ-2» (СНП «БАЙКАЛ-2») ФИО2 допустила нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, при следующих обстоятельствах. 26 июля 2024 года в 00 час. 01 мин. ФИО2, являющаяся председателем СНП «БАЙКАЛ-2» расположенного по адресу: Тульская область, Веневский район, дер. Даниловское, тер. СНТ «Байкал-2», в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представила в установленный законодательством срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы сведений ЕФС-1) за полугодие 2024 года, а именно: Сведения должны быть представлены в срок не позднее 25 июля 2024 года, однако фактически не были представлены в ОСФР по Тульской области. ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом. Ходатайство об отложении рассмотрения дела от неё не поступало. В телефонограмме просила рассмотреть дело без её участия, указав, что с протоколом согласна. В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и, если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2 Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, образуют действия, связанные с нарушением установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Правоотношения в системе обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний регулируются Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Согласно ч. 1 ст. 24 Закона о социальном страховании (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ) страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования». В соответствии с п. 1 ст. 19 названного Закона страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. Привлечение к административной и уголовной ответственности за нарушения требований настоящего Федерального закона осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Уголовным кодексом Российской Федерации В силу положений статьи 3 Закона страхователь - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона. Из приведенных выше нормативных положений следует, что обязанность юридических и физических лиц представлять страховщику необходимые сведения законодатель связывает с наличием у них статуса страхователя. Учитывая изложенные нормы действующего законодательства, СНП «БАЙКАЛ-2» обязано предоставлять в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1) в сроки, установленные действующим законодательством. Как усматривается из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 27 марта 2025 года, оснований не доверять которому у суда не имеется, ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, а именно: не представила в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (форма ЕФС-1) за полугодие 2024 года, а именно: Сведения должны быть представлены в срок не позднее 25 июля 2024 года, однако фактически на дату составления протокола об административном правонарушении сведения не были представлены в ОСФР по Тульской области.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством у суда не имеется. В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц СНП «БАЙКАЛ-2» находится по адресу: Тульская область, Веневский район, дер. Даниловское, тер. СНТ «Байкал-2», председателем является ФИО2 Согласно Акту камеральной проверки от 12 декабря 2024 года, проведенной ОСФР по Тульской области, СНП «БАЙКАЛ-2» в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представило в установленный законодательством срок в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (Раздел 2 единой формы сведений ЕФС-1) за полугодие 2024 года. Данное обстоятельство также подтверждается выгрузкой из компонента «Фронт-Офис» подсистемы «Внешнее взаимодействие» АИС ПФР-2. Указанные выше документы, по содержанию непротиворечивы, получены в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов сомнений не вызывает, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья признает их доказательствами по делу об административном правонарушении. Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности мировой судья находит установленным факт несвоевременного представления ФИО2 в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Расчета по Форме ЕФС-1 за полугодие 2024 года, и приходит к выводу о наличии в её действиях состава административного правонарушения, и квалифицирует их по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, являются должностные лица организации-страхователя, в данном случае - СНП «БАЙКАЛ-2». Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Исполняя в отчетный период обязанности председателя СНП «БАЙКАЛ-2», ФИО2 в силу ст. 2.4 КоАП РФ наделена организационно-распорядительными полномочиями и соответственно несет административную ответственность в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей, как должностное лицо. Доказательств, что ФИО2, являясь руководителем организации страхователя - СНП «БАЙКАЛ-2», принимала все зависящие от неё меры по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области Сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в составе единой формы сведений (Раздел 2 форма ЕФС-1) за полугодие 2024 года в установленный срок, не представлено. В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. При назначении административного наказания в силу ст. 4.1 КоАП РФ мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его последствия, степень вины правонарушителя, данные о её личности, не привлекавшейся к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, мировой судья признает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, при рассмотрении дела не установлено. Оснований для освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, и прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется. На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем внесения (перечисления) суммы административного штрафа по следующим реквизитам: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, наименование платежа: штраф по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ дело № 5-170/2025. Документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье в установленный 60-дневный срок. Разъяснить ФИО2, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Веневский районный суд Тульской области через мирового судью судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области в течение 10 дней со дня получения (вручения) копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1