Решение по административному делу

Дело № 5-1-81/2025 УИД: 19MS0033-01-2025-000222-46

ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

12 февраля 2025 года с. Шира

Мировой судья судебного участка № 1 Ширинского района Республики Хакасия Артемьева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС> проживающего по адресу: <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут <АДРЕС>, ФИО1 в нарушение пунктов 46.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646 (далее - Правила № 646), осуществлял добычу водных биоресурсов 2 удочками, оснащенными 3 крючками каждая.

В судебном заседании ФИО1, уведомленный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения протокола, отсутствовал, о причинах неявки суду не сообщил, защитника не направил, не ходатайствовал об отложении судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие в соответствии с требованиями ст. 25.1 КоАП РФ. Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам. В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2012 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, регламентируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), а также нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти к которым, в том числе относятся Правила № 646. Согласно ст. 26 Федерального закона № 166-ФЗ в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения рыболовства. Ограничения рыболовства устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства. Согласно ч. 4 ст. 43.1 Федерального закона № 166-ФЗ Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Правила № 646 регламентируют добычу (вылов) водных биологических ресурсов в целях осуществления промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства, рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях, рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), любительского и спортивного рыболовства, а также рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 46.1. Правил № 646 - запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: 46.1.1. на водных объектах общего пользования: летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков не более 4 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; нахлыстовыми удочками, спиннингами, с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок; корабликом с общим количеством крючков не более 4 штук; жерлицами и кружками общим количеством не более 4 штук у одного гражданина; переметами (наживными крючковыми снастями) и закидными удочками (закидушками), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, с общим количеством крючков не более 4 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; на дорожку (троллингом); специальными пистолетами и ружьями для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов в целях любительского рыболовства; мелкоячеистыми бреднями длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 10 мм для добычи (вылова) живца (молодь уклейки, ельца, карасей, леща, линя, плотвы, налима, окуня, ерша, пескаря, щиповки, верховки, гольянов, бычков-подкаменщиков, широколобок, гольца-усача); ставными ловушками (вентеря, ванды, морды) с длиной крыла не более 2 м, с размером (шагом) ячеи не менее указанного в Приложении № 3 «Минимальный размер (шаг) ячеи (мм) орудий добычи (вылова), используемых для осуществления промышленного и любительского рыболовства» к Правилам рыболовства; раколовками различных типов и конструкций не более трех штук на одного гражданина. Таким образом, запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов орудиями добычи (вылова) - летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков более 4 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина. В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 166-ФЗ любительское и спортивное рыбоводство это деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях. Согласно ст. 52 Федерального закона № 166-ФЗ лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Положения ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 указанного Кодекса, и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Из протокола об административном правонарушении от <ДАТА8> <НОМЕР> следует, что <ДАТА4> в <ОБЕЗЛИЧЕНО> минут <АДРЕС>, ФИО1 в нарушение пунктов 46.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 30 октября 2020 года № 646 (далее - Правила № 646), осуществлял добычу водных биоресурсов 2 удочками, оснащенными 3 крючками каждая, общим количеством 6 шт. Вина ФИО1 подтверждается также картой-схемой места совершения административного правонарушения (л.д. 3), протоколом об аресте товаров, транспортных средств, вещей от <ДАТА9> <НОМЕР> (л.д. 2). У мирового судьи не имеется оснований сомневаться в объективности и достоверности имеющихся в деле доказательств, так как они отражают события, которые имели место, согласуются между собой и дополняют друг друга и добыты в установленном законом порядке.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства достоверно установлено, что ФИО1 осуществлял добычу водных биоресурсов двумя удочками, оснащенными крючками, общим количеством 6 шт.

При таких обстоятельствах мировой судья находит вину ФИО1 достоверно установленной и квалифицирует его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ. При назначении ФИО1 наказания, мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, его личность, а также имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, - признание вины, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, что будет отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов, снять арест с удочек, оснащенных 3 крючками каждая, находящейся на ответственном хранении у ФИО1, освободив от ограничений в использовании.

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Республике Хакасия (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики Хакасия л/с <***>) ИНН <***> КПП 190101001 Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ//УФК по Республике Хакасия казначейский счет 03100643000000018000 единый казначейский счет 40102810845370000082 БИК территориального органа Федерального казначейства 019514901 ОГРН <***> ОКПО 20342731 ОКТМО 95635000 ОКОПФ 75204 Код дохода 848 116 01083 01 0037 140, адрес: 655017 <...>, адрес электронной почты tvp@r-19.ru. УИН: 0411896140805414720120205. Адрес органа, составившего протокол об административном правонарушении: <...>, пом. 59н. Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя.

Копию квитанции представить в суд. Разъяснить положения ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.7.5-2, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Разъяснить ст. 31.5 КоАП РФ, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца, а с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена на срок три месяца.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ширинский районный суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья О.В. Артемьева