Постановление по делу № 5-1708/2023 от 07.12.2023 - об административном правонарушении по ч. 27 ст.19.5 КРФобАП, поступившее из отдела ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ в отношении исполнительно-распорядительного органа муниципального образования-Администрации города Сочи, юридический адрес: 354000, ул. Советская д.26, ОГРН: <обезличено>.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 07 декабря 2023 года г. Сочи

Мировой судья судебного участка №250 Центрального внутригородского района г. Сочи Пономарева Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 27 ст.19.5 КРФобАП, поступившее из отдела ГИБДД УВД по г. Сочи ГУ в отношении исполнительно-распорядительного органа муниципального образования-Администрации города Сочи, юридический адрес: 354000, ул. Советская д.26, ОГРН: <***>.

установил:

В судебный участок №250 Центрального района г. Сочи поступило дело об административном правонарушении по ч.27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении исполнительно-распорядительного органа муниципального образования-Администрации города Сочи. Согласно протоколу, об административном правонарушении от 07.11.2023 года за № 23 ЯЯ 0676538 установлено, что исполнительно-распорядительный орган муниципального образования-администрация города Сочи не исполнила законное (предписание) представление за № 43-43/9-130818 от 11.10.2023 года об устранении выявленных нарушений по линии дорожного надзора в установленный срок. Таким образом, исполнительно-распорядительный орган муниципального образования-администрация города Сочи совершила административное правонарушение-ответственность, за которое предусмотрена ч.27 ст.19.5 КРФобАП. Представитель лица, привлекаемого к административной ответственности судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. Вина Администрации города Сочи полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 07.11.2023 года; протоколом инструментального обследования4; копией представления (предписания) № 23 ДН 000491от 21.09.2021 года; выпиской из ЕГРЮЛ; иными материалами дела.

В соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. Согласно ч. 2 ст. 12 ФЗ № 196 от 10.12.1995 г. «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативные документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. В соответствии с ч. 5 ст. 16 ФЗ № 131 от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, возложены на органы местного самоуправления. По ч. 3 ст. 15 ФЗ № 257 от 08.11.2007 г. «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Согласно Решения городского собрания Сочи № 92 от 29.07.2010 г. «Устав муниципального образования город-курорт Сочи» ст. 38 Администрация -исполнительно-распорядительный орган, города Сочи, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных полномочий, переданных федеральными законами и законами Краснодарского края. Администрация обладает правами юридического лица. В соответствии со ст. 42 Устава Администрация осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Сочи и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Сочи. Вместе с тем, согласно ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12,1995 г. <НОМЕР>-ФЗ «О безопасности дорожного движения» Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. На основании ч. 5 ст. 16 Федерального закона от <ДАТА10> <НОМЕР> -ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения возложены на органы местного самоуправления. В соответствии со ст. 13 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществлением дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. При этом согласно ст. 3 Федерального закона от <ДАТА8> <НОМЕР>-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно ч, 1 ст. 42 Устава муниципального образования город-курорт Сочи, администрация города Сочи осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Сочи и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Сочи. Таким образом, действия Администрации города Сочи необходимо квалифицировать по ч.27 ст. 19.5 КРФобАП, как невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства. При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения, имущественное положение лица совершившего правонарушение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершенное правонарушение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за совершенное правонарушение, не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется производство по данному делу, считаю возможным назначить Администрации города Сочи наказание в виде штрафа, в пределах санкции ч.27 ст. 19.5 КРФобАП. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КРФобАП,

постановил:

Исполнительно-распорядительный орган муниципального образования Администрация города Сочи признать виновным в совершении административного правонарушения по ч.27 ст. 19.5 КРФобАП и назначить наказание в виде штрафа в доход государства в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Оплата административного штрафа производится по реквизитам ИНН: <***>, КПП: 230801001, УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей по Краснодарскому краю л/с <***>), БИК: 010349101 Южное ГУ Банка России//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, счет получателя:03100643000000011800, кор. Счет:40102810945370000010, ОКТМО: 03726000, КБК:83611601193010005140, УИН: 0411434025001708230195272.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Мировой судья Пономарева Е.С.