Дело № 5-106-690/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении
г. Волгоград name=ТекстовоеПоле75> 14 декабря 2023 года Мировой судья судебного участка №106 Советского судебного района города Волгограда Волгоградской области ФИО4 (<...>), рассмотрев административныйматериал в отношении:
ФИО5 <ФИО1> года рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт серия <НОМЕР> номер <НОМЕР>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 7.19 КоАП РФ, а именно самовольное (безучетное) использование электрической, которое не содержит признаков уголовно наказуемого деяния. Протоколом сотрудника ОП №6 УМВД России по г.Волгограда от 02.11.2023 АК-34 №053431 было установлено, что 26.09.2023 в 15.12, по адресу <АДРЕС> произвела самовольное (безучетное) потребление электрической энергии при отсутствии договора энергоснабжения, чем нарушила п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442. В судебном заседании ФИО5 вину в совершенном правонарушении признала, просила назначить минимальное наказание.Суд, выслушав ФИО5, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ предусматривает, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам, газопроводам либо самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей. Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии и последствия безучетного потребления электроэнергии установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442. Согласно абзацу 10 пункта 2 Основных положений под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергиис нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка. Согласно абзацу 3 пункта 145 Основных положений, по общему правилу обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. Неисполнение потребителем закрепленной законодателем обязанности, в частности, по обеспечению сохранности пломб (средств визуального контроля), нанесенных на средство измерения, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным прибором учета (абзац третий пункта 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 N 6), и влечет применение к такому потребителю последствий, установленных пунктом 195 Основных положений N 442 для случаев безучетного потребления. Установлено, что в ходе проверки частного дома, расположенного по адресу: <...>, проведенной 26.09.2023 года представителем ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго» составлен акт серия ФЛ<НОМЕР> от 216.09.2023 согласно которому, выявлено безучетное использование электрической энергии, выразившееся в потреблении электроэнергии при отсутствии договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией. Из представленных материалов дела следует, что безучетное использование электрической энергии осуществлено потребителем ФИО5 Помимо признательных показаний, вина ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ подтверждается совокупностью доказательств, исследованных при рассмотрении протокола об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02.11.2023, с которым ФИО5 была ознакомлена при составлении и указала, что согласна с правонарушением; заявлением от 19.10.2023 представителя ПАО «МРСК Юга»-«Волгоградэнерго», адресованным начальнику ОП №6 УМВД России по г.Волгограду о привлечении к ответственности в связи с выявлением безучетного потребления электрической энергии (зарегистрировано в КУСП 20.10.2023<НОМЕР>); актом серия ФЛ <НОМЕР> от 26.09.2023 о неучтенном потреблении электроэнергии у потребителя, составленным в присутствии ФИО5 которая подписала акт. Достоверность, допустимость и относимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность, по мнению мирового судьи, является достаточной для разрешения дела по существу. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Мировой судья считает вину ФИО5 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ полностью доказанной, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, судья квалифицирует как безучетное использование электрической энергии, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния. Действия ФИО5 не содержат уголовно наказуемого деяния, что подтверждается материалами дела. В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья учитывает признание вины и раскаяние, наличие ряда хронических заболеваний, низкий уровень дохода ФИО5, согласно представленного суду удостоверения пенсионера, пенсия составляет порядка 9304,70 руб. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО5 не установлено. Исходя из оценки фактических обстоятельств дела, а также характера совершенного ФИО5 противоправного деяния, оснований для признания его малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. Оснований для замены назначенного административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение в порядке ст. 4.1.1 КоАП РФ не имеется, поскольку совокупности оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ не установлено. Ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ допускает возможность назначения должностным лицом наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания виновному лицу мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, установленные обстоятельства, данные о личности виновного, который ранее за совершение аналогичного правонарушения к административной ответственности не привлекался, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств и считает необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ. На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 7.19, ст. ст. 29.9, 29.10, ч. 2.2. ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО5 <ФИО2> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства. Реквизиты для уплаты штрафа: получатель: УФК по Волгоградской области г. Волгоград (комитет юстиции Волгоградской области (04292000030) <...>) ИНН <***> КПП 346001001 счет получателя №03100643000000012900 кор/сч банка получателя платежа №40102810445370000021 банк получателя Отделение Волгоград банка России // УФК по /Волгоградской области г. Волгоград БИК 011806101 ОКТМО 18701000 КБК 80311601203019000140 УИН 0355266600003300005071400 (Дело №5-106-690/2023) Платежный документ об уплате штрафа необходимо представить мировому судье судебного участка №106 Волгоградской области. Разъяснить, что согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке. На основании ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Волгограда со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через судебный участок №106 Советского судебного района г. Волгограда Волгоградской области. Мировой судья подпись С.Н.<ФИО3>